臺(tái)灣新當(dāng)局成立已滿(mǎn)月,“教育部”昨天提出了第一張重要施政藍(lán)圖,宣布成立“升學(xué)制度審議委員會(huì)”,取代馬英九競(jìng)選期間所提出的“教改檢討委員會(huì)”。臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》文章認(rèn)為,將“教改檢討”縮焦于“升學(xué)制度審議”,這個(gè)焦點(diǎn)調(diào)整得算是相當(dāng)準(zhǔn)確,因?yàn)閹缀跛械慕谈膯?wèn)題都源于“升學(xué)”,升學(xué)問(wèn)題解決了,教改也就沒(méi)有什么大問(wèn)題了。
“教育部”成立“升學(xué)制度審議委員會(huì)”,可以說(shuō)看準(zhǔn)了問(wèn)題。但更重要的是,這個(gè)委員會(huì)是否真的能夠解決升學(xué)問(wèn)題,這就要進(jìn)一步檢視委員會(huì)的成員了。
文章指出,和十多年前“行政院”成立的“教改會(huì)”比較起來(lái),“升學(xué)制度審議委員會(huì)”的委員,“務(wù)實(shí)”多了。當(dāng)年的教改委員,重量級(jí)的學(xué)者居多,現(xiàn)在的升學(xué)審議委員會(huì),學(xué)者專(zhuān)家人數(shù)少于地方當(dāng)局和教育家長(zhǎng)團(tuán)體的代表人數(shù)。有趣的是,當(dāng)年的“行政院”教改會(huì),少有師大體系的學(xué)者,昨天出爐的委員名單,則包括了許多臺(tái)灣師大學(xué)者。與其說(shuō)這是一個(gè)“委員會(huì)”,倒不如說(shuō)這是個(gè)“工作團(tuán)隊(duì)”,工作重點(diǎn)鎖定在解開(kāi)升學(xué)制度的結(jié),不是洋洋灑灑地規(guī)劃出一套看得到、做不到的教改愿景。
教育施政,不僅要能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更重要的是提出完整的解決配套,因此委員會(huì)解決問(wèn)題的能力,比發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力重要。
雖然說(shuō)島內(nèi)的教改問(wèn)題核心就在于升學(xué),但幾十年來(lái),升學(xué)的結(jié)就是解不開(kāi),甚至愈理愈亂!按髮W(xué)聯(lián)考”廢除了,但取而代之的學(xué)測(cè)和指考,除了變得比較復(fù)雜、需要花更多報(bào)名費(fèi)之外,和大學(xué)聯(lián)考有何不同?高中職五專(zhuān)聯(lián)考廢除了,但取而代之的中學(xué)基測(cè),成了反而成為臺(tái)灣規(guī)模最大的升學(xué)考試,學(xué)生的升學(xué)壓力有增無(wú)減。
因此,文章認(rèn)為,新成立的升學(xué)制度審議委員會(huì),雖然教改的焦點(diǎn)對(duì)得很準(zhǔn),但要大幅解開(kāi)升學(xué)之結(jié),絕非想象中容易。這個(gè)機(jī)制也許不能稱(chēng)之為“二次教改”行動(dòng),但如何解決先前累積已久,以及因所謂的教改帶來(lái)的新舊教育問(wèn)題,絕不是“昨是今非”的簡(jiǎn)單結(jié)論而已,仍需要精致的操作過(guò)程。
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