中斷了長(zhǎng)達(dá)十年的兩岸兩會(huì)談判,終于順利落幕。除了突然冒出的“推動(dòng)兩會(huì)未來互設(shè)辦事處”為新生議題外,其他議題一如預(yù)期,周末包機(jī)已確定七月四日首航,大陸觀光客來臺(tái)亦將于七月十八日正式實(shí)施。
臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》14日刊載社論指出,可以說國民黨重掌政權(quán)還不滿一個(gè)月,兩岸關(guān)系仿如峰回路轉(zhuǎn),磨蹭十年都還成不了局的許多議題,恢復(fù)商談后立即皆迎刃而解,這種戲劇化的轉(zhuǎn)折,確是如馬英九所形容,是在“寫歷史”!
這次的“陳江會(huì)談”會(huì)這么順利,其實(shí)先前就已經(jīng)可以預(yù)期。有了博鰲論壇的“胡蕭會(huì)”與國共會(huì)談的“胡吳會(huì)”在前面暖身,加上臺(tái)灣朝野民間對(duì)四川震災(zāi)的關(guān)懷,已經(jīng)營造了雙方對(duì)話的友善氛圍。技術(shù)問題方面,過去十年其實(shí)能談的早就談好了,更何況,包機(jī)直航與陸客來臺(tái)觀光要在七月成局,這是馬英九當(dāng)選前就喊出的議程,批評(píng)者固然可以質(zhì)疑這次的商談臺(tái)方事前底牌盡漏,但話又說回來,兩岸民間最迫切的課題,不就都是這些嗎?臺(tái)灣方面先叫了牌,大陸方面要打折扣或橫生枝節(jié)的空間其實(shí)也不大,不是嗎?對(duì)這個(gè)好不容易才恢復(fù)的兩岸復(fù)談,海峽雙方其實(shí)都有“不容破局”的壓力。
社論不諱言說,十年的歲月一點(diǎn)都不短!十年前的兩岸協(xié)商,在不愉快的氣氛中破局,當(dāng)年領(lǐng)銜協(xié)商的汪辜二老俱已辭世,兩岸領(lǐng)導(dǎo)人亦已相繼更迭,臺(tái)灣更經(jīng)歷了民進(jìn)黨八年的執(zhí)政,這段期間兩岸不要說復(fù)談,甚至還數(shù)度升高對(duì)立,陷入對(duì)立僵局的惡性循環(huán)。同樣的在這十年中,兩岸的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)亦互有消長(zhǎng),大陸的綜合國力大幅提升,在東亞的政經(jīng)舞臺(tái)已具舉足輕重的力量,相對(duì)的臺(tái)灣在“積極管理”的“鎖國”效應(yīng)下,日趨在區(qū)域整合中被孤立,其至被邊緣化。對(duì)兩岸當(dāng)局而言,十年空白所提供的最大的教訓(xùn)就是“選擇務(wù)實(shí)”,再執(zhí)著于“主權(quán)論述”的口水爭(zhēng)辯,結(jié)論就是“雙輸”,因而當(dāng)國民黨重拾“九二共識(shí)”之際,兩岸也很快就邁入實(shí)質(zhì)議題商談的進(jìn)程了。
兩岸畢竟是中斷了十年多,雙方都有不能再破局的壓力。因而周末包機(jī)與陸客來臺(tái)觀光的議題,幾乎是沒有太多爭(zhēng)議就定案了。但這或許還是最容易獲致共識(shí)議題。
社論認(rèn)為,真正的考驗(yàn)恐怕還是后續(xù)的若干議程,這種考驗(yàn)還包括必須營造內(nèi)部的共識(shí)在內(nèi)。譬如,二次“陳江會(huì)談”已經(jīng)敲定將在十月間于臺(tái)灣舉行,屆時(shí)海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林亦可望受邀訪臺(tái),而臺(tái)灣這邊將擺出怎樣的接待規(guī)格,恐怕是要提前思慮了;再譬如,兩岸包機(jī)直航的航線究竟要不要截彎取直?攸關(guān)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的貨運(yùn)包機(jī)談判何時(shí)啟動(dòng)?乃至涉及領(lǐng)事權(quán)的“互設(shè)辦事處”是否要列入議程等,都有可能在下一階段陸續(xù)登場(chǎng),屆時(shí)包機(jī)直航與陸客來臺(tái)觀光已經(jīng)實(shí)施三個(gè)月了,那時(shí)節(jié)的兩岸氣氛,也將決定是否有條件再寫下另一頁的歷史。
社論表示,對(duì)執(zhí)政黨而言,當(dāng)前最重要的急務(wù),一個(gè)就是繃緊相關(guān)部會(huì)的神經(jīng),盡快做好七月即將啟動(dòng)的周末包機(jī)與陸客來臺(tái)的先期準(zhǔn)備工作,要知道,七月后的臺(tái)灣每個(gè)周末將多十八個(gè)航班,每天團(tuán)進(jìn)團(tuán)出三千多名大陸觀光客,我們真的都準(zhǔn)備好了嗎?執(zhí)政黨的另一項(xiàng)重要工作,就是以最大耐性做好內(nèi)部的溝通與說明的工作,畢竟這次兩岸兩會(huì)的復(fù)談,一路以來民進(jìn)黨都有許多的不同意見,其中的若干顧慮也并非全無道理,針對(duì)這些質(zhì)疑盡可能予以充分回應(yīng),不必太急著與在野黨吵架。至于民進(jìn)黨,如果不想永遠(yuǎn)只在兩岸關(guān)系上扮演陪襯的黑臉,那么何妨也重新思索一個(gè)更積極的兩岸戰(zhàn)略吧!
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