李克強總理3月15日回答中外記者提問的突出亮點之一,是在全球化受挫的大背景下,明確而又全面地闡述了中國堅定推進全球化的立場和相關措施,從而展示了中國在全球化問題上的自信、力量與擔當。
2008年全球金融海嘯前,全球經濟經歷了將近20年的高速增長,其重要原因或重要推動力量之一就是全球化。正是在全球化進程中,中國發(fā)展成為世界第二大經濟體,金磚國家發(fā)展成為全球經濟領域舉足輕重的重要力量,G20取代G7成為決定全球經濟事物和經濟發(fā)展的主要平臺。但自從2009年西方國家普遍陷入經濟衰退后,全球化進程卻嚴重受挫,逆全球化正成為西方社會的流行思潮。其結果,直接導致近些年來全球貿易投資的停滯不前甚至持續(xù)下降,從而極大影響到全球經濟的復蘇進程和復蘇力度。國際社會越來越認識到,提振全球經濟,其中一個重要環(huán)節(jié)就是重新振興全球貿易與投資,就是進一步推進經濟貿易的全球化。
李克強總理回答彭博社記者提問時,首先就正面闡述了中國在全球化問題上的這一明確立場。李克強總理明確指出,在全球化進程受到一些非議或者在某些方面有挫折的情況下,中國始終堅持一貫的立場,那就是:維護經濟全球化,支持自由貿易。為什么?因為中國和世界許多國家一樣,是全球化的受益者。但中國堅定推進全球化的決心并不僅僅是為了自身利益,而是全球的普遍利益。近30年全球化進程所表明的一個顯而易見的事實就是,實際上,全球化使各國都受益了。
李克強總理在回答記者提問時還明確指出了中國繼續(xù)推動全球化進程的四方面基本措施。
其一,堅定不移地積極推進對外開放,積極打造開放的高地、投資的熱土,和世界共享發(fā)展機遇。推動中國的發(fā)展,首先要把自己的事情辦好,但關起門來也辦不好自己的事情。所以我們的開放大門會越開越大。針對這一點,李克強總理列舉了幾組數字。去年,中國吸引外資在發(fā)展中國家仍居首位,達到1260億美元。世界銀行對中國營商環(huán)境的評估,去年和2013年相比上升了18位。同時,我們推動上海自貿試驗區(qū)建設,已經逐步擴大到11個省區(qū)市,而且還會把普遍適用的經驗向全國推廣。中國這么做的根本目的,就是通過自身的積極開放,讓世界上的其他國家共享中國機遇。
其二,積極推動“一帶一路”對外開放戰(zhàn)略的實施,并通過各種機制協調中國與沿線國家的共同發(fā)展。自從“一帶一路”戰(zhàn)略提出和亞洲投資銀行啟動以來,中國的倡議得到了全球最廣泛的支持和贊成,相關舉措也得到沿線國家的普遍贊譽。李克強總理特別提出,我們還要在今年舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,不斷推出擴大開放的措施。
其三,積極推動雙邊或多邊自由貿易區(qū)和投資貿易協定談判,用區(qū)域化來推動全球化。李克強總理明確表示,中國對已經達成或者希望達成的一些區(qū)域貿易安排一直持開放態(tài)度,也樂見其成。只要是有利于貿易自由化的,我們都會去參與、去推進,而且中國人明白,要用開放抓住全球化的機遇,不管有什么挑戰(zhàn)都不能錯過。而在過去若干年里,我們也和很多國家提議,建立自由貿易區(qū)或者進行投資貿易協定的談判,這些都是有利于雙向開放的措施。李克強總理特別強調,有一點我想大家要明確,就是你的開放力度越大,開放程度越深,這里面的摩擦相應就會越多,但是占的比例會越來越小。
最后,中方也愿意和世界各國一道來改善全球治理體系。李克強總理也指出,過去幾十年來,全球化進程中確實也出現過一些問題,像分配等方面出現的問題,但它們不是全球化本身的問題,而是應對的問題。從某種意義上講,全球化進程中出現的利益分配失衡和發(fā)展結構失衡,所反映的還是全球治理結構和治理體系的失衡,因此,只有緊緊抓住全球治理這個根本問題,才能從根本上解決全球化進程中出現的各種問題。李克強總理明確表示,中方愿意和世界各國一道來改善全球治理體系,從而為全球化保駕護航。李克強總理特別提出,全球化和世界的和平發(fā)展合作是一體的、不可分的。關起門來以鄰為壑,解決不了問題。因此,唯一的出路還是繼續(xù)推動全球化。同時,維護全球貿易的自由化,還需要世界各國共同努力,因為天下是天下人的天下。
。ㄖ軙跃 中國人民大學重陽金融研究院高級研究員)
[責任編輯:李帥]
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