全球化體制面臨無所作為的窘境
從微觀層面講,中國參與全球化進程涉及人才的國際化、企業(yè)的國際化以及資本的國際化等多個層面。但在討論這些具體層面之前,更重要的是要把握全球化在宏觀方面的重大趨勢。
就我所熟悉的經(jīng)濟領(lǐng)域而言,表面上看全球化確實處在倒退之中,國際貿(mào)易體制正在被空前削弱,世界貿(mào)易組織從未像現(xiàn)在這樣弱過。與此相反的是,現(xiàn)在各種雙邊多邊自貿(mào)協(xié)定、區(qū)域貿(mào)易集團和區(qū)域貿(mào)易安排蓬勃發(fā)展。更嚴重的問題還在于,其中很多貿(mào)易協(xié)定都缺乏開放性和包容性,TPP就是其中一例。那么,這種區(qū)域貿(mào)易的發(fā)展會不會是短暫的退一步、進兩步,將來還是重回推進全球化的主流呢?這可能還有待觀察。
不僅經(jīng)濟和貿(mào)易領(lǐng)域如此,整個全球化體制現(xiàn)在也是這個樣子。聯(lián)合國成立70年來,西方國家一直在削弱聯(lián)合國組織。尤其是在無法控制聯(lián)合國以后,它們搞了七國集團、二十國集團等。可如果大家都這么做,就會形成一種循環(huán),使全球化體制變得毫無作為,這對全球化肯定是極大的打擊。
總的來看,現(xiàn)在全球化在世界范圍內(nèi)的名聲并不是很好,某些世界性重大貿(mào)易或金融會議舉行時經(jīng)常引發(fā)舉辦地民眾的游行示威。這就反映出一種奇怪現(xiàn)象,即在西方發(fā)達國家中,一些工人階級或普通民眾是反對全球化的,真正支持全球化的是以跨國公司為代表的大的商業(yè)利益集團。那么,類似西方這種反全球化浪潮,未來是不是也會發(fā)生在中國呢?要防止這類事情發(fā)生,我們需要研究如何切實夯實全球化在民眾中的基礎(chǔ),而不僅僅是體現(xiàn)在政府的努力和支持層面。(原國家外經(jīng)貿(mào)部副部長,中國與全球化智庫【CCG】咨詢委員會主席 龍永圖)
“走出去”的中國要警惕封閉慣性
第一,雖然全球化進入了新階段并且面臨困難,但我認為其大趨勢不可逆轉(zhuǎn)。一個明顯例證就是,1991年蘇聯(lián)解體時很多人感到震驚,覺得這么大一個國家就這樣完了,將來怎么辦呢?可誰都沒想到,蘇聯(lián)解體之后形成了全球統(tǒng)一市場。回顧過去20多年的歷程,1991年全球GDP是23萬億美元,去年則達到了大概74萬億美元,這就是全球化大發(fā)展之路。
第二,中國企業(yè)正在“走出去”,這是中國參與和推動全球化的具體行動。對此我想強調(diào)一點,那就是必須重視歐洲,這也是亞投行給我們的眾多啟示之一。設(shè)想一下,如果亞投行沒有14個歐洲國家加入,還能叫成功嗎?美國國內(nèi)有人說未加入亞投行是個錯誤,但若歐洲國家也沒參加,美國人還會有這般反思么?
當然,歐洲確實面臨著不少問題,比如現(xiàn)在金融危機中心仍在歐洲;歐洲代議制民主陷入危機,希臘危機就是從代議制民主危機開始的;歐洲的福利社會包袱背不動了,而且改起來也很難。但這不能構(gòu)成我們輕視歐洲的理由。對于中國崛起,美國的警惕性要遠遠高于歐洲。根據(jù)我在歐洲工作長達15年的感覺,歐洲國家在科技領(lǐng)域比美國、日本對中國開放多了,比如中法兩國搞了P4實驗室,那是非常先進的,在美國那里根本不可能,F(xiàn)在歐洲盡管面臨困難,但其潛能不可低估。