經(jīng)濟全球化走向縱深

　　生產(chǎn)全球化 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整

　　生產(chǎn)全球化表現(xiàn)為生產(chǎn)要素、產(chǎn)品和生產(chǎn)過程國際化。其中，生產(chǎn)過程國際化是衡量生產(chǎn)全球化深度最重要的指標。

　　生產(chǎn)全球化的發(fā)展與跨國公司的全球擴張、國際分工不斷深化和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等諸多現(xiàn)象密切聯(lián)系、相輔相成。

　　生產(chǎn)全球化表現(xiàn)為生產(chǎn)要素、產(chǎn)品和生產(chǎn)過程的國際化。生產(chǎn)要素國際化即生產(chǎn)過程所需要的原材料日益依賴于國外市場的供給，勞動力、工程技術(shù)人員和管理人員在國際間流動；產(chǎn)品國際化即生產(chǎn)出來的產(chǎn)品日益依賴于國際市場上的銷售。生產(chǎn)過程國際化即跨國公司到國外進行投資，開辦新公司或設立子公司，日益擴大生產(chǎn)和經(jīng)營的規(guī)模，使生產(chǎn)分工日益向國際專業(yè)化分工發(fā)展，是衡量生產(chǎn)全球化深度最重要的指標。

　　跨國公司（包括跨國銀行）在國際生產(chǎn)一體化中占據(jù)主要地位。它們憑借資本、技術(shù)信息、營銷戰(zhàn)略等壟斷優(yōu)勢，選擇最佳投資地點，使公司生產(chǎn)和銷售活動建立在全球戰(zhàn)略基礎上，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

　　國際分工是超越國民經(jīng)濟疆界的社會分工，是國民生產(chǎn)之間的分工。國際分工的深化既是國際生產(chǎn)一體化的結(jié)果，同時又促進國際生產(chǎn)一體化的形成和發(fā)展。國際生產(chǎn)一體化網(wǎng)絡的逐步形成，意味著傳統(tǒng)的以國際貿(mào)易為主體的國際分工向世界性以國際生產(chǎn)為主體的國際分工轉(zhuǎn)變。

　　當前國際分工所存在的問題主要有兩個：一是跨國公司主導國際分工，導致世界各國發(fā)展利益分配失衡。比如，中國許多外貿(mào)企業(yè)從事兩頭在外的加工和組裝生產(chǎn)，加工貿(mào)易已占中國出口總額60%，但利潤的大頭被跨國公司獲得，中國企業(yè)只能拿到不足10%的總利潤。二是當前國際分工格局導致生產(chǎn)與消費分離，貿(mào)易數(shù)量與實際所獲利益分離，進而導致相關國家出現(xiàn)國際收支不平衡的現(xiàn)象。

　　在生產(chǎn)全球化進程中，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷著大規(guī)模的深刻調(diào)整，發(fā)達國家不斷加快產(chǎn)業(yè)升級并優(yōu)化增長方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向知識密集、技術(shù)密集和服務密集的方向升級，大力增強產(chǎn)業(yè)競爭和技術(shù)優(yōu)勢。與此同時，發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力也達到新水平，并在發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間形成全球共享型生產(chǎn)。迄今為止，世界已經(jīng)完成3次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第一次發(fā)生在20世紀50、60年代，主要是美國將淘汰的鋼鐵、紡織等勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到日本等國。第二次發(fā)生在20世紀60至80年代，美國、日本等國將勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至東亞發(fā)展中國家。第三次發(fā)生在20世紀80至90年代，發(fā)達國家又將勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移至中國東南沿海。

　　進入21世紀以來，隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入，新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮逐步形成，并呈現(xiàn)出一些新的趨勢。首先，由跨國公司推動的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模不斷擴大。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議數(shù)據(jù)顯示，2000年全球外國直接投資總額增加到1.3萬億美元，達到30年來的頂峰，2007再創(chuàng)新高，猛增到1.83萬億美元。發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐也隨著全球外國直接投資規(guī)模的擴大而加快。其次，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式更加多元化，涉及的領域更為廣泛。20世紀90年代以來，由于知識經(jīng)濟和信息時代的到來，發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不再局限在勞動密集型、資本密集型、技術(shù)密集型的梯度性轉(zhuǎn)移，而且將產(chǎn)業(yè)鏈兩端即研發(fā)、制造、銷售、服務等價值鏈各個增值環(huán)節(jié)進行轉(zhuǎn)移。服務業(yè)的跨國并購和重組增多，成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新熱點，全球服務外包總值由2004年的5000億美元上升到2007年的1.2萬億美元。（張梅 作者為中國國際問題研究所世界經(jīng)濟發(fā)展研究部副研究員）