剛剛過去的六月對中美關(guān)系的揭示甚為深刻。這個月,第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話達(dá)成了127項(xiàng)成果,涵蓋了從中美政治關(guān)系到火山地震研究等廣泛領(lǐng)域。同時也在這個六月,英國《金融時報》曝出了美國正在尋求應(yīng)對中國崛起的“B方案”。前美國國家安全委員會總統(tǒng)特別助理 杰弗里·貝德也撰文討論,面對中國的崛起,美國是否有必要改變對華政策。
在中美經(jīng)貿(mào)達(dá)成眾多成果的情況下,這些聲音應(yīng)當(dāng)仍然被視為中美關(guān)系復(fù)雜性的一部分。一方面,中美可以在非常廣泛的領(lǐng)域展開合作,甚至可以在曾經(jīng)被認(rèn)為不可能合作的領(lǐng)域成為“伙伴”;另一方面,中國崛起帶來的地緣政治變化給美國造成的心理不適與日俱增。
這種“心理不適”是否到達(dá)臨界點(diǎn)?從目前中美關(guān)系的互動來看,并沒有實(shí)際發(fā)生,但持這種看法的美國學(xué)者正在增加。有學(xué)者認(rèn)為,過去35年里五屆政府關(guān)于如何與中國打交道的共識被嚴(yán)重瓦解,人們對美中政策的根本基礎(chǔ)失去信心,所以開始尋找新的路徑。
這種“心理不適”或者說“失去信心”正是中美關(guān)系面臨新“敵人”。
貝德等人在很大程度上是從南海問題推導(dǎo)出“中國外交表現(xiàn)得更加強(qiáng)勢、未來中美關(guān)系不確定性”等結(jié)論。然而,南海并不是中國外交的全部內(nèi)容,南海問題最初也并不直接與中美關(guān)系相關(guān)。
自1949年新中國成立以來,美國對華一直采取 “接觸與遏制”政策。有時偏向“接觸”,甚至?xí)谀承┨囟ǖ臅r期導(dǎo)向國家層面的戰(zhàn)略合作;有時則偏向于“遏制”,諸如對華“封鎖”和“禁運(yùn)”。
然而,現(xiàn)在的中國并非1949年時的中國,也并非1979年時的中國,美國對中國的態(tài)度并沒有發(fā)生重大變化——中美關(guān)系已經(jīng)已經(jīng)成為世界上最重要的雙邊關(guān)系,美國對中國的認(rèn)知卻依然停留在過去——這種認(rèn)知上的僵化使美國逐步患上“中國焦慮癥”。美國希望中國做出更多改變,來適應(yīng)美國戰(zhàn)略利益和地緣政治需要。這當(dāng)然不可能,也不現(xiàn)實(shí)。
筆者認(rèn)為,美國有必要自我反思并做出必要的改變:一味指責(zé)中國,并不會帶來美國期望的變化。特別是在南海問題上,美國作為一個“負(fù)責(zé)任的世界大國”需謹(jǐn)言慎行,不應(yīng)該以“麻煩制造者”的身份出現(xiàn),挑撥中國與周邊國家關(guān)系,造成地區(qū)局勢朝不樂觀的方向發(fā)展,這也會給中美關(guān)系帶來不必要的負(fù)面影響。
中美都不希望看到這樣的局面,因此,維護(hù)中美關(guān)系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)的意義相當(dāng)重大。貝德在文章中也說,期待繼尼克松后第九任總統(tǒng)在面對不斷發(fā)展與變化的中國時,繼續(xù)建立和維護(hù)中美關(guān)系。如此說來,有意識地給中美關(guān)系樹立“假想敵”則并非明智選擇。(曹張)