中國倡議發(fā)起的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行尚未正式成立,已經(jīng)吹皺了西方世界的一池春水。這個(gè)新生事物正在一點(diǎn)一點(diǎn)地撬動(dòng)美國竭力維護(hù)的西方世界在金融領(lǐng)域?qū)θA的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
去年以來,美國采取游說、警告及對盟國的彈壓等方式,表達(dá)了對中國倡議發(fā)起亞投行的某種擔(dān)憂,然而華盛頓的苦口婆心并沒有產(chǎn)生太多的實(shí)質(zhì)效用。在英國罕見地向中國遞交了作為意向創(chuàng)始成員國加入亞投行的確認(rèn)函之后,白宮發(fā)表聲明公開指責(zé)這個(gè)美國最親密的盟友“不斷遷就”中國。
英國的決意倒戈無疑令美國十分尷尬。倫敦的選擇僅僅是偶發(fā)個(gè)案還是掀翻多米諾骨牌的第一張,從而引發(fā)西方世界對亞投行甚至對北京的又一次站隊(duì)選擇?似乎天平正在一點(diǎn)點(diǎn)倒向后者。就在卡梅倫做出政治決斷的兩天之后,澳大利亞總理阿博特也表示,將在幾周內(nèi)決定是否加入亞投行。
阿博特認(rèn)為,亞投行很可能成為一個(gè)真正的多邊機(jī)構(gòu),并有可能成為中國全面融入國際社會(huì)的重要組成部分。不過他強(qiáng)調(diào),如果亞投行是一個(gè)真正的多邊組織,希望包括日本與美國在內(nèi)的許多國家也都能加入。阿博特的潛臺(tái)詞有著明確的指向,甚至還有點(diǎn)反游說美國的意味。
對美國來說,這一次中國在國際金融領(lǐng)域的突破讓這位全球金融大佬不自覺地緊張起來。
不過,身處全球化時(shí)代,美國的緊張有些多余;蛟S,美國認(rèn)為中國倡導(dǎo)的亞投行等一系列新興國際金融機(jī)構(gòu)是針對美國來的。然而近幾年來,受到國際金融危機(jī)的影響,西方經(jīng)濟(jì)低迷,而亞洲面臨發(fā)展的瓶頸,無論是美國主導(dǎo)的世界銀行還是日本主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行都無法應(yīng)對快速崛起的亞洲新興市場對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大需求。既然老機(jī)構(gòu)無法解決新問題,那么就需要新鮮血液進(jìn)行補(bǔ)充。亞投行在這方面起到了補(bǔ)缺作用,應(yīng)該說也是時(shí)代的契機(jī)。
這些年,美國本身不斷“敦促”中國承擔(dān)國際責(zé)任,而倡議成立亞投行也是中國主動(dòng)承擔(dān)國際責(zé)任的一次嘗試與努力。然而,由于冷戰(zhàn)思維的慣性一直存在,美國多少流露出對于他者崛起和世界領(lǐng)導(dǎo)者大權(quán)旁落的擔(dān)心。因而,當(dāng)中國越來越積極參與國際事務(wù)之后,華盛頓又表現(xiàn)得煩躁和不安,這也反映出美國對中國真實(shí)的矛盾心態(tài)。
在矛盾的美國人背后,歐洲、澳洲的一些國家卻瞅準(zhǔn)了商機(jī),人民幣離岸市場的建設(shè)和與中國的貨幣互換等一系列金融合作擁有了廣泛的前景。如今,英國再一次領(lǐng)先了一步,參與亞投行對于其拓展亞洲市場助力很大。英國財(cái)政大臣奧斯本表示,在亞投行的成立階段就加入該行,會(huì)為英國和亞洲創(chuàng)造共同投資和增長的舉世無雙的機(jī)遇。很自然地,政治站隊(duì)無法抵擋強(qiáng)大的市場誘惑了。
從這角度來講,西方并不是為亞投行來站隊(duì),而是為市場站隊(duì)。這一次,美國失算了。(黃望蘇)