雖然反恐是一項充滿了國際正義和道義的行動,但從政治家的私心,以及國家實際利益的考量,大多數(shù)“域外”國家恐怕會更加謹慎的權(quán)衡自身在反伊斯蘭國行動中的態(tài)度、位置。
作者:雷希穎
雷希穎 察哈爾學會研究員
早在第一名日本人質(zhì)被斬首前,筆者就曾在《政治與道德:日本人質(zhì)的命運解析》一文中明確做出了無論是“煽動日本國內(nèi)社會情緒的需要”,還是“在國際社會塑造犧牲國形象的需要”,安倍政府都不可能會在解救人質(zhì)的問題上太過上心,甚至還有可能會有意促成“斬首事件”坐實的預判。該判斷是基于“政治就是政治,不談道德,道德只在政治需要時為政治服務(wù),二者不能混淆”的立場上得出的,雖然很殘酷,但卻在客觀上,最符合當前日本國內(nèi)政治大環(huán)境,以及國際大背景的現(xiàn)實,而后續(xù)的事情也確實證明了該預判的準確性。
隨著湯川遙菜和后藤健二被先后“斬首”,人質(zhì)事件對于日本政府而言也暫告一段落,但它所帶來的后續(xù)影響,并不會因此而結(jié)束。對日本政府而言,如何借助這股“東風”進一步推動安倍“對內(nèi)解禁、對外積極和平擴張”的安防理念,恐怕將成為日本政府當前最急切的事情。對安倍政府而言,它從12年年底組閣以來的目標一直是很清晰的,“提高軍費”、“解禁集體自衛(wèi)權(quán)的相關(guān)安保法案”、“在海外推行積極和平主義政策”等計劃都在“按部就班”的被推動著,特別是在去年7月內(nèi)閣修改了憲法解釋后,安倍政府在軍事擴張的道路上更是街枚疾走。
現(xiàn)在,憑借著這股“東風”,安倍政府既然喊出了“絕不饒恕恐怖分子。為了讓他們贖罪,將與國際社會繼續(xù)保持合作......日本絕不會屈服于恐怖主義”的“豪言壯語”,那么日本就必然會加快在修訂有利于日本自衛(wèi)隊海外行動的法律、簡化自衛(wèi)隊海外行動的國會批準程序、放寬自衛(wèi)隊武器使用標準、加快武器出口,以及在東非的吉布提建立永久性戰(zhàn)略據(jù)點等問題上的行動?深A計,2015年,這個世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年的紀念年,將成為日本“新軍國主義”政府打著“和平”、“反恐”的旗號實現(xiàn)新一輪軍事擴張的關(guān)鍵性一年。當然,日本人也必將為此付出更大的代價,“伊斯蘭國”關(guān)于“日本人的噩夢將開始”的警告很可能會在接下來的某一時間在其他的中東區(qū)域或日本的國內(nèi)“兌現(xiàn)”。
與日本類似,對歐美國家來說,日本人質(zhì)的最終被害,恐怕也只是“意料之中”的事情。因為,安倍雖然當著公眾的面高呼要“全力解救人質(zhì)”,但在私下里,他卻已清晰的向英國首相卡梅倫亮明了“日本不會如伊斯蘭國所愿的拿出贖金救人”的底牌。此外,媒體也早已放風“美國要求日本不要支付贖金”的態(tài)度。這些情況意味著怎樣一種后果,歐美的政治家應(yīng)該十分的清楚,但這種結(jié)果,恐怕是他們愿意見到的。
事實上,在《查理周刊》事件后,增強對抗恐怖主義已經(jīng)成為了包括歐盟、美國在內(nèi)的西方陣營無可回避的一大難題,但接下來的問題在于,無論是美國,還是歐盟,都礙于自身財力的限制,國內(nèi)反戰(zhàn)的壓力,以及過去十幾年的反恐“恐懼”,不敢再度輕易展開大規(guī)模的軍事行動。此時,它們能做的,只能是慫恿、拉攏更多財力雄厚,愿意參戰(zhàn)的盟國來壯大陣營和分擔壓力、負擔,而日本,正是最佳的選擇之一。因而,在后藤健二被斬首后,美國總統(tǒng)奧巴馬一改往日遲鈍的反應(yīng)狀態(tài),迅速的發(fā)表聲明“譴責恐怖組織伊斯蘭國令人發(fā)指的殺人行為”,稱“日本在中東地區(qū)的政策有助于促進中東和世界和平與繁榮,值得稱贊”。英國首相卡梅倫也快速表態(tài)“對這一行為表示強烈譴責......英國將和日本站在一起,無論花多少時間,一定要讓殺人者受到制裁”。法國總統(tǒng)奧朗德也明確聲明“法國將支持日本,今后繼續(xù)在打擊恐怖組織、促進中東和平方面開展合作”。拉日本來做“冤大頭”的態(tài)度不可謂不明確了吧?可以預計,接下來歐美各國將使出渾身解數(shù),讓日本在反恐行動中承擔更多的成本,為了實現(xiàn)這個目的,不排除它們會對日本的修憲、解禁自衛(wèi)權(quán)等行為作出更大的讓步。
對于日本和歐美以外的國家,本次人質(zhì)事件將是一次很清晰的警示,即是否有必要主動去招惹“伊斯蘭國”?毫無疑問,日本外相高調(diào)祭奠《查理周刊》遇難者,以及安倍高調(diào)援助打擊“伊斯蘭國”的行動是本次綁架事件發(fā)生的直接導火索。雖然反恐是一項充滿了國際正義和道義的行動,但從政治家的私心,以及國家實際利益的考量,大多數(shù)“域外”國家恐怕會更多的從本國的國家安全和國家利益的角度出發(fā),更加謹慎的權(quán)衡自身在反伊斯蘭國行動中的態(tài)度、位置。國際反恐陣營將形成積極反恐和消極反恐的實際分化的局面。
對中國而言,在這個階段來說,雖然國內(nèi)面臨著一定的“極端分子”的壓力,但是與“伊斯蘭國”并未有太多的糾葛和直接的沖突,再加上中國在中東區(qū)域擁有越來越大的經(jīng)濟利益,大量的中國公民在相關(guān)區(qū)域從事勞動、貿(mào)易,這將迫使中國政府在處理“伊斯蘭國”的問題上持更加謹慎的態(tài)度,在非迫不得已的情況下,中國政府恐怕不會像日本政府那樣,刻意的與“伊斯蘭國”發(fā)生正面的對立。