金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會晤今天在巴西啟動。期間,習(xí)近平主席將與巴西總統(tǒng)羅塞夫、俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪、南非總統(tǒng)祖馬就金磚國家合作及其他共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換看法,會后還將發(fā)表《福塔萊薩宣言》。這也標(biāo)志著金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第二輪會晤正式開啟,因此具有承前啟后的重要意義。其中一個重要傳承是,金磚國家將繼續(xù)堅持開放型合作;而具有開創(chuàng)意義的是,金磚國家將構(gòu)建與拉美國家合作的新框架,進(jìn)而掀開金磚國家與拉美地區(qū)合作的新篇章。
金磚國家合作機(jī)制建立以來,一直延續(xù)開放性和包容性特色,探索和踐行了具有自身特色的開放型合作戰(zhàn)略,并逐步彰顯出金磚國家的輻射力。與建立在增加成員數(shù)量基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)的開放性表現(xiàn)不同,金磚國家正在構(gòu)建一種以金磚國家為核心的“BRICS+N”開放合作模式,不斷拓展金磚國家的輻射圈。作為一個新興經(jīng)濟(jì)體之間的協(xié)調(diào)平臺,金磚國家對新興市場和發(fā)展中國家所秉持的一種開放合作理念日趨成熟,并展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。
早在2011年4月,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人首次齊聚中國三亞,并共同提出,金磚國家之間的合作是包容的、非對抗性的合作,金磚國家對加強(qiáng)同其他國家,特別是新興國家和發(fā)展中國家,以及有關(guān)國際、區(qū)域性組織的聯(lián)系與合作持開放態(tài)度。2013年3月,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會晤期間,五國領(lǐng)導(dǎo)人同15個非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行主題為“釋放非洲潛力:金磚國家和非洲在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作”對話會,探討了雙方開放合作的新路徑。這為構(gòu)建金磚國家與拉美國家之間的長期合作框架奠定了堅實基礎(chǔ)。
在本次會晤上,加強(qiáng)同拉美國家的合作使“BRICS+N”的開放合作模式將得到進(jìn)一步拓展。作為第六次會晤的主要議程之一,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人同拉美國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行對話會尤為值得關(guān)注。金磚國家和拉美國家都是新興市場和發(fā)展中國家,都是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ膰,都是國際經(jīng)濟(jì)政治格局中的上升力量。會晤期間的對話將為雙方展示彼此友好合作的政治意愿搭建良好平臺,這有利于挖掘雙方合作的動力和潛力,從而加強(qiáng)金磚國家和拉美兩個大市場之間的對接。此次會晤宣布成立的金磚國家開發(fā)銀行正式運行后,也將助推拉美地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并對拉美地區(qū)的資源重新配置和經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生積極影響。總之,在西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力不足的背景下,中國等金磚國家與拉美國家的合作,無疑成為支撐新興經(jīng)濟(jì)體、拉美國家乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力。
此外,習(xí)近平主席還將與巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉、古巴等拉美國家領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行雙邊會晤,并將與相關(guān)國家簽署涉及經(jīng)貿(mào)、投資、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的一系列合作協(xié)議。中國與拉美國家之間的進(jìn)一步務(wù)實合作,必然為拉美地區(qū)的發(fā)展與繁榮發(fā)揮積極的重要作用。(徐秀軍 作者系中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室副主任)