第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話取得了豐碩成果,這從雙方發(fā)表的“具體成果清單”和“成果情況說(shuō)明”中可以看得明明白白。這些成果內(nèi)容廣泛,既涉及雙邊問(wèn)題,更涉及地區(qū)和國(guó)際問(wèn)題,表明兩國(guó)在應(yīng)對(duì)地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)方面確實(shí)擁有共同利益,負(fù)有共同責(zé)任。近年來(lái),通過(guò)持續(xù)不斷的對(duì)話和合作,兩國(guó)之間逐漸建立起了一個(gè)重要的共識(shí):兩國(guó)要構(gòu)建和諧相處、和平競(jìng)爭(zhēng)、互利共贏的新型大國(guó)關(guān)系。這個(gè)共識(shí)是比具體的成果更為重要、意義更加深遠(yuǎn)的大成果。
實(shí)際上,從40年前尼克松訪華時(shí)起,尤其是兩國(guó)關(guān)系正常化以后,中美就開始了探索這種新型大國(guó)關(guān)系的歷程。這個(gè)歷程不是一帆風(fēng)順的,歷經(jīng)風(fēng)雨、波折、起伏,但從總體上說(shuō),兩國(guó)關(guān)系是不斷向前發(fā)展的。中國(guó)是在現(xiàn)存的國(guó)際體系之內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的,一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的中美關(guān)系使中國(guó)受益。同時(shí),美國(guó)也從中國(guó)的發(fā)展中獲益。兩國(guó)你中有我,我中有你,相互依賴不斷加深。既然如此,為什么現(xiàn)在要提出構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的問(wèn)題?為什么現(xiàn)在兩國(guó)之間缺乏互信的問(wèn)題變得這么突出呢?筆者以為這有兩方面的原因。
一是從美國(guó)方面來(lái)說(shuō),現(xiàn)在遇到了一系列的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。在美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)外,都有人在問(wèn):美國(guó)是不是衰落了?二是反觀中國(guó),加入世界貿(mào)易組織以來(lái)的10年,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期。世界金融危機(jī)更是把中國(guó)推到了世界舞臺(tái)的中央。中國(guó)發(fā)展太快了,中國(guó)自己沒(méi)有充分準(zhǔn)備好,外部世界更沒(méi)有準(zhǔn)備好,于是就產(chǎn)生了對(duì)快速變化的不適應(yīng),中國(guó)自己不大適應(yīng),外部世界更不適應(yīng)。美國(guó)的變化與中國(guó)的發(fā)展同時(shí)發(fā)生,形成了鮮明的對(duì)比。世界上又有再過(guò)若干年中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將超過(guò)美國(guó)之類的預(yù)測(cè)。于是美國(guó)對(duì)中國(guó)的疑慮劇增:中國(guó)是不是要挑戰(zhàn)美國(guó)在全球尤其是在亞洲的地位?
結(jié)果就出現(xiàn)了一種怪現(xiàn)象:兩國(guó)的共同利益不斷增進(jìn),合作領(lǐng)域愈來(lái)愈寬廣,但兩國(guó)之間的互信卻沒(méi)有隨之增進(jìn),甚至出現(xiàn)了巨額的“互信赤字”。再加上在國(guó)際關(guān)系史上大國(guó)的崛起往往伴隨著對(duì)抗、沖突甚至戰(zhàn)爭(zhēng),因此在美國(guó)和中國(guó)都有人認(rèn)為,中美兩國(guó)也不能走出這種“大國(guó)政治的悲劇”。
但是畢竟時(shí)代不同了,到了21世紀(jì),全球化時(shí)代的國(guó)際關(guān)系中有了許多以前沒(méi)有的內(nèi)容和特征,使國(guó)家間的關(guān)系發(fā)生了并正在發(fā)生著深刻的變化。去年拜登副總統(tǒng)訪華以后在《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站上發(fā)表了題為《中國(guó)的崛起并不是美國(guó)的衰亡》的文章,奧巴馬總統(tǒng)和其他美國(guó)政要也一再重申了類似的看法,這越來(lái)越成為美國(guó)對(duì)中國(guó)和中美關(guān)系的主流看法。中美兩國(guó)已經(jīng)有了三四十年互利共贏的歷史,兩國(guó)政治家和人民的政治智慧完全可以使兩國(guó)關(guān)系擺脫傳統(tǒng)大國(guó)沖突對(duì)抗的邏輯,走出一條新型的大國(guó)關(guān)系之路。知易行難,唯有用務(wù)實(shí)行動(dòng)落實(shí)好對(duì)話達(dá)成的各項(xiàng)具體成果,才能逐步壓縮“互信赤字”。
中美第四輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話剛剛落幕,國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈就開始了對(duì)美國(guó)的正式訪問(wèn)。這是中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)時(shí)隔9年對(duì)美國(guó)的首次訪問(wèn)。兩軍關(guān)系是中美關(guān)系的短板。此次訪問(wèn)對(duì)于推動(dòng)兩軍交流、構(gòu)建新型的大國(guó)關(guān)系、穩(wěn)定亞太局勢(shì)必將起到積極作用。