5月3日,第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在北京舉行。中美分別作為最大的發(fā)展經(jīng)濟體和最大的發(fā)達經(jīng)濟體,其在對話中推進相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系,對于全球經(jīng)濟復(fù)蘇及發(fā)展意義重大。
當今全球經(jīng)濟復(fù)蘇仍存在不確定性,世界經(jīng)濟版圖正處于大調(diào)整時期。在這種情況下,加強美國和中國經(jīng)濟合作不但有利于兩國自身的經(jīng)濟發(fā)展,更加有利于世界經(jīng)濟的穩(wěn)定于復(fù)蘇!皵y手共進,中美合作將為雙方經(jīng)濟發(fā)展和全球人民福祉帶來巨大的機會”?煽诳蓸饭綜EO兼美中貿(mào)易全國委員會主席穆泰康(Muhtar Kent)說。
中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話的主旨在于構(gòu)建良性互動、合作共贏的新型大國關(guān)系;這種共贏關(guān)系將建立在一個動態(tài)的平衡體系中。聯(lián)合國經(jīng)濟與社會事務(wù)部全球經(jīng)濟監(jiān)測中心主任洪平凡在接受記者采訪時表示,由于兩國在意識形態(tài),政治體制,歷史文化,經(jīng)濟發(fā)展水平,經(jīng)濟結(jié)構(gòu),經(jīng)濟周期等方面不同,這些因素往往會給兩國的經(jīng)濟關(guān)系帶來各種摩擦和矛盾。對于雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域目前還存在少數(shù)分歧,中美兩國在經(jīng)濟利益上并沒有不可調(diào)和的根本矛盾,在重大國際經(jīng)濟問題上也沒有完全對立的基本立場。例如,兩國都倡導(dǎo)以市場經(jīng)濟的規(guī)律來主導(dǎo)資源配置,提倡自由的國際貿(mào)易和投資。
美中貿(mào)易全國委員會表示,中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系在過去30年取得了重大進展,而這些成績主要歸功于政府、商業(yè)團體和其他利益相關(guān)方的互相理解與合作。對于未來的兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深化和分歧的化解,還有許多工作需要完成。正是在這樣的背景下,中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話具有舉足輕重的意義。
對話是化解彼此分歧的“潤滑劑”。在全球化商業(yè)競爭中,中美經(jīng)貿(mào)摩擦日益升溫。兩國經(jīng)濟關(guān)系在近幾年來主要面臨貿(mào)易失衡,匯率,投資等方面存在不少懸而未決的問題。中美兩國的戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話正是尋求解決這些摩擦和矛盾的重要有效平臺。
“盡管中美之間的貿(mào)易失衡仍然存在,但中國對外收支經(jīng)常性項目的總順差和美國經(jīng)常性項目的總逆差在過去幾年已經(jīng)大幅度減少,目前分別為各自GDP的3%左右,處于正常區(qū)間。 這本身也證明,在世界經(jīng)濟全球化的進程中,中美之間的雙邊貿(mào)易失衡并不是中美兩國能決定的,更不是單方面所能決定的。”洪平凡說。
中美雙方應(yīng)充分發(fā)揮在全球經(jīng)濟格局中的重要作用,作出大國表率。洪平凡認為,貿(mào)易失衡和人民幣匯率問題不應(yīng)該繼續(xù)成為中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的議題,也可能不會在此次對話中過多提及。習(xí)近平副主席今年2月訪美時曾指出,緩解中美貿(mào)易不平衡最根本的出路是擴大美國對華出口。希望美方在放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制、為中國赴美投資企業(yè)提供公平經(jīng)營環(huán)境等方面盡快采取實際步驟。
專家認為,此輪對話中美也會聚焦如何進一步降低雙方有形與無形的貿(mào)易壁壘,朝著自由貿(mào)易協(xié)定的方向努力。同時,希望在中美投資條約方面能有所進展,進一步促進雙方的直接投資。美國對中國企業(yè)在美國投資的審查需要擺脫政治干預(yù),增加透明度。否則,美國將會失去中國直接投資可能給美國經(jīng)濟帶來的許多好處,包括增加美國的就業(yè),提高美國消費者的福利,以及對美國基礎(chǔ)設(shè)施的更新。
加強中美經(jīng)貿(mào)合作,充分發(fā)揮兩國的相對優(yōu)勢,對兩國經(jīng)濟增長和就業(yè)帶來的不會是一場“零和”博弈,而是達到“雙贏”的結(jié)果。這種“雙贏”還將對世界其它國家?guī)矸e極影響,促進世界經(jīng)濟的發(fā)展與穩(wěn)定,形成“共贏”的國際經(jīng)濟新格局。