時(shí)刻不忘密切聯(lián)系群眾,也就抓住了信訪工作的生命線
7月1日,國(guó)家信訪局門(mén)戶網(wǎng)站的網(wǎng)上投訴將全面放開(kāi)。足不出戶即可表達(dá)利益訴求、查看辦理過(guò)程,這一舉措在很大程度上是以信息化方式完善信訪工作體系、重整信訪工作格局,體現(xiàn)著信訪制度面向時(shí)代的創(chuàng)新。
信息化的每一次進(jìn)步,都體現(xiàn)為對(duì)時(shí)空限制的超越。對(duì)群眾來(lái)說(shuō),網(wǎng)上信訪讓漫漫上訪路有了替代性選擇,用鼠標(biāo)和鍵盤(pán)即可實(shí)現(xiàn)下情上達(dá),信訪成本因之降低;對(duì)政府而言,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打造陽(yáng)光信訪,辦理過(guò)程可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià),置于群眾的監(jiān)督之下,行政效率必然提高。
可見(jiàn),密切政府部門(mén)與人民群眾的聯(lián)系,是開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)投訴最重要的功能!缎旁L條例》開(kāi)宗明義點(diǎn)出信訪工作宗旨,“保持各級(jí)人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益”。抓住了“密切聯(lián)系群眾”這一點(diǎn),也就抓住了信訪工作的生命線。
近年來(lái),信訪屢成媒體關(guān)注的熱點(diǎn)、群眾利益的痛點(diǎn)、社會(huì)穩(wěn)定的難點(diǎn)。在我們身邊,既有像張?jiān)迫菢咏o人“賠禮、賠罪、賠錢(qián)”的優(yōu)秀信訪干部,也有一些地方信訪工作的被動(dòng),有的甚至把群眾上訪一律視為“非正!毙袨椤
當(dāng)信訪工作脫離了群眾,其結(jié)果就是堵塞了群眾正常的利益表達(dá)渠道,斬?cái)嗔苏块T(mén)與人民群眾的溝通橋梁。久而久之,在一些地方,本應(yīng)成為密切聯(lián)系群眾重要通道的信訪,卻變成了群眾與地方政府的博弈,疏離了黨群干群的血肉聯(lián)系。
近年來(lái)信訪工作的一系列改革,都是循著密切聯(lián)系群眾的軌道前行,糾偏截訪行為、回應(yīng)群眾訴求。從全國(guó)政法工作會(huì)議明確提出改革信訪制度,到全國(guó)信訪局長(zhǎng)會(huì)議要求糾正一切對(duì)正常上訪的“攔卡堵截”;從國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)“深入推進(jìn)用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”,到一些地方取消信訪考核與排名,縱覽這些改革舉措,密切聯(lián)系群眾,是其共同的價(jià)值關(guān)懷;解決實(shí)際問(wèn)題,是其共同的政策目標(biāo);保護(hù)群眾權(quán)益,是其共同的宗旨理念。
具體到開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)投訴,這固然是促進(jìn)信訪工作密切聯(lián)系群眾的有益探索,但不能就此止步。網(wǎng)絡(luò)渠道暢通,會(huì)對(duì)群眾上訪形成分流,這在一些地方會(huì)不會(huì)異化為截訪的“正當(dāng)理由”?網(wǎng)絡(luò)投訴省轉(zhuǎn)市、市轉(zhuǎn)縣,假如一層轉(zhuǎn)一層,仍舊轉(zhuǎn)回到基層,如何實(shí)現(xiàn)“事事有著落、件件有回音”?回答好這些問(wèn)題,才能暢通權(quán)利救濟(jì)渠道、拓寬訴求表達(dá)平臺(tái),讓群眾在改革中真正受益。
物不得其平則鳴。信訪制度設(shè)計(jì)的初衷,就是讓人民群眾有地方說(shuō)話;作為獨(dú)具中國(guó)特色的制度安排,信訪是黨的群眾工作的重要組成部分。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入展開(kāi)之際,信訪部門(mén)開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)投訴邁出了密切聯(lián)系群眾的又一步,能不能“不虛”、“不空”、“不偏”,取得效果、落到實(shí)處,我們充滿期待。