6月1日,記者從吉林省延邊州政府了解到,經(jīng)核查,吉林煙草工業(yè)有限責(zé)任公司五名高管共超額繳納公積金233.83萬(wàn)元,目前已由當(dāng)?shù)刈》抗e金管理中心從其個(gè)人賬戶退還給吉林煙草工業(yè)公司,其他超繳人員的清退工作正在進(jìn)行中。(6月2日《南方日?qǐng)?bào)》)
連日來(lái),天價(jià)公積金事件引發(fā)社會(huì)熱議。但熱議的話題似乎多少有點(diǎn)跑偏:一是只看抽象的數(shù)字,以“延邊州社會(huì)平均工資只有3073元”來(lái)反襯國(guó)企高管公積金的非理性,這種雞同鴨講的比對(duì)邏輯,除了博得感性的憤慨,似乎很難從性質(zhì)上界定出這天價(jià)公積金到底罪在何名;二是以天價(jià)公積金反證收入分配公平上的隱憂,對(duì)天價(jià)公積金的問(wèn)題,究竟屬于個(gè)體失范還是群體失守,尚無(wú)定論。而在這些問(wèn)題不能厘清的前提下,開(kāi)出的治理“藥方”,則很可能成為無(wú)的放矢的“大力丸”。
據(jù)說(shuō)新華社記者多次奔赴延吉市進(jìn)行采訪,阻力重重,無(wú)論是該公司還是當(dāng)?shù)毓e金管理中心,都以“相關(guān)負(fù)責(zé)人出差或不在”為由拒絕答復(fù)。在這樣的背景下,遲到的“清退”工作,是不得已的敷衍塞責(zé),還是罰酒三杯的點(diǎn)到為止?公眾的聲音也很簡(jiǎn)單:發(fā)現(xiàn)了,就“清退”;要是沒(méi)發(fā)現(xiàn),就成了正當(dāng)利益。違規(guī)成本可以忽略不計(jì),傳說(shuō)中的“有權(quán)必有責(zé)”呢?
這些詰問(wèn)自然都鏗鏘有力,然而筆者認(rèn)為,在天價(jià)公積金問(wèn)題上,當(dāng)前最需廓清的,是對(duì)高額公積金性質(zhì)的認(rèn)識(shí)。天價(jià)公積金,真的僅僅是“高福利”嗎? 根據(jù)《稅收征收管理法》,偷稅數(shù)額占應(yīng)繳稅額的百分之十以上并且在一萬(wàn)元以上的,除了追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款,構(gòu)成犯罪的,還要追究刑責(zé)!缎谭ā穭t規(guī)定,偷逃稅款數(shù)額占應(yīng)繳稅額的百分之十以上并且數(shù)額在一萬(wàn)元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金。天價(jià)公積金,既然是“超額”繳納,說(shuō)明事實(shí)上已經(jīng)構(gòu)成偷逃稅款,“清退”能抵消涉嫌犯罪的行為嗎?另一方面,國(guó)企等單位巨額公積金問(wèn)題,更涉嫌瓜分國(guó)有資產(chǎn)。這種變相私分國(guó)有資產(chǎn)的行為,具有明顯的自然人以單位名義為個(gè)人牟利的特性,且數(shù)額巨大,符合集體私分國(guó)有資產(chǎn)罪的定義及適用解釋,亟須追究涉事人員的相關(guān)刑責(zé)。
面對(duì)涉嫌偷逃稅款、侵吞國(guó)資的惡劣事實(shí),如果“清退”就是最后的罰單,恐怕高管們的“暴利夢(mèng)”很難有清醒的一天。(鄧海建)