“廉內(nèi)助”也能起到反腐大作用

　　近日,廣東有關(guān)部門在媒體上進行的廉政宣傳中,著重提到了“廣東肇慶四會市針對近400名官員配偶開展廉政課程培訓”(11月25日《中國青年報》)。

　　據(jù)報道,四會市開展廉政課的對象是全市副科級以上的干部配偶,當時培訓持續(xù)了兩個小時,培訓內(nèi)容包括我國當前的反腐形勢、為何反腐、反腐對官員家庭的重要性等。同時,培訓選擇了一個相對生動的主題:做個精明的“廉內(nèi)助”。實際上,以做個精明的“廉內(nèi)助”為主題,針對官員配偶開展廉政課培訓,并不是四會市的“首創(chuàng)”,近年來,許多地方在廉政教育中都將官員配偶納入受教育的范疇,通過舉辦培訓班、專家授課輔導、組織參觀反腐敗成果展覽等,提高官員配偶對廉政的認識,增強“家庭講廉政”的自覺性,并且發(fā)揮“廉內(nèi)助”的作用。

　　不過,很多地方針對官員配偶開展的廉政教育,大多是一兩次的集中授課、觀看廉政教育錄像及參觀廉政展覽等,內(nèi)容和形式頗為單一,教育的效果也明顯不足。而廣東省四會市開展的廉政課培訓,則一改往日單純講課、參觀等形式,創(chuàng)新不少的舉措,讓官員配偶的廉政課更有針對性。

　　其實,官員是否廉政,在很大程度上取決于官員配偶的“態(tài)度”和“作為”。比如,透視近年來各級官員腐敗的案例,其中不少的案例顯示,在腐敗的道路上并非官員一個人“行走”,而是“兩口子”攜手、聯(lián)袂腐敗,尤其是很多官員腐敗,其背后總有配偶影響的“影子”。比如,有的是官員配偶知情不舉,知情不阻；有的是官員配偶出謀劃策、協(xié)助斂財；還有的是官員配偶斂財?shù)姆e極性比官員還高,斂財?shù)恼袛?shù)和手段也是層出不窮,使一些官員為了滿足配偶的欲望,肆無忌憚,變本加厲,大搞腐敗。

　　據(jù)報道,北京市人民檢察院一分院公訴二處負責人曾向媒體表示,根據(jù)相關(guān)媒體公布的貪官資料數(shù)據(jù)顯示,親屬共同受賄比例已高達81%；行賄受賄的手段日漸隱蔽,60%以上是以“紅包”、感謝費、過節(jié)費等名目出現(xiàn)。

　　由此來看,官員配偶是否貪婪、是否清醒,對官員是否廉政具有舉足輕重的作用。倡導和推動反腐倡廉工作,有必要將廉政教育延伸至官員配偶,以“廉內(nèi)助”隊伍的不斷壯大,來限制和約束“權(quán)力家庭化”的演變并且有效遏制官員的腐敗。簡單地說,就是要讓官員配偶成為預(yù)防官員腐敗的“剎車板”,而不是“加油板”。筆者以為,目前各地針對官員配偶開展的廉政教育內(nèi)容和形式還比較單一,還停留在一般性的、泛泛教育的層面,沒有將“廉內(nèi)助”的作用提高到一個新的水平。鑒于目前反腐敗形勢的日益嚴峻,特別是“權(quán)力家庭化”、“腐敗家庭化”的趨勢日益顯現(xiàn),加強廉政建設(shè)有必要采取“兩輪驅(qū)動”措施,以官員本人及官員配偶為目標,同步推進廉政建設(shè)。

　　一方面是要大力加強對官員本人的廉政教育和監(jiān)督,不斷增強各級官員反腐敗的自覺性,提高反腐防腐的能力。另一方面是要加強對官員配偶的廉政教育,讓官員配偶承擔起家庭監(jiān)督的責任。特別是要通過對官員配偶的廉政教育,使她們清醒地看到“舉家腐敗”的危害和后果,看到家庭腐敗后的巨大損失和代價,從而打消她們參與官員腐敗、配合官員腐敗及主動腐敗的念頭。也就是說,要以官員配偶廉政自覺性的不斷提高,來牽制官員的腐敗動力,進而削弱官員家庭腐敗的“合力”,使官員在預(yù)謀腐敗時不能不有所顧忌。

　　廣東省四會市針對官員配偶開展廉政課培訓是廉政建設(shè)的好形式、好方法,值得肯定與鼓勵。但是筆者以為,針對官員配偶的廉政課培訓,內(nèi)容還可以再豐富一些,形式還可再多樣化一些,尤其是要增強廉政培訓的針對性,讓“廉內(nèi)助”的作用更突出、更有效。