曲阜市委書記李長勝日前“不孝者不得提拔重用”的言論,引起公眾廣泛關(guān)注。近日媒體報(bào)道,曲阜已就輿論關(guān)切給出了回應(yīng):今年8月,曲阜市下發(fā)了《關(guān)于打造“彬彬有禮”道德城市的意見》,“孝”只是其中一個(gè)方面,況且這是做人的基本要求,普通市民能做到,領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)率先并嚴(yán)格做到“以孝為先”。該市目前已經(jīng)有了一個(gè)基本的考核標(biāo)準(zhǔn),正在進(jìn)行反復(fù)座談和調(diào)研,然后再形成意見出臺。
“不孝者不提拔”引起熱議,看點(diǎn)有兩個(gè):其一,在現(xiàn)代公務(wù)員體制下如何處理官員“私德”的問題,官員的“私德”是否必然關(guān)涉其履職能力和公共服務(wù)水平?其二,“孝”的考核標(biāo)準(zhǔn)是否能真正量化?如果“孝”不能以“陪父母逛街、吃飯、看電影”這種瑣碎的教條衡量,那么對官員的考核是不是也會陷入之前曾廣受質(zhì)疑的“新二十四孝”標(biāo)準(zhǔn)那種荒唐?
從常理上說,服務(wù)公眾的能力必然建立在健全人格的基礎(chǔ)之上,而“孝”本身是人格的重要組成。至于從制度上對此作出規(guī)定,則有中國公務(wù)員體制的歷史文化特色?鬃右浴熬又嘛L(fēng),小人之德草”來強(qiáng)調(diào)主政者的德性對社會的教化作用,而這種示范和教化千百年來已成為中國官員的重要職責(zé)之一。任何制度都要落地于文化土壤,現(xiàn)代公務(wù)員制度也不例外,這使得我們對公務(wù)員的管理與考核,有了傳統(tǒng)和現(xiàn)代的雙重特點(diǎn),以“孝”為標(biāo)準(zhǔn)的合理性正在于此。
有評論者指出,公務(wù)員“私德”不“私”,而包括“孝”在內(nèi)的家庭美德標(biāo)準(zhǔn)也是官員考核的通例。2011年底,中組部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對干部德的考核意見》,要求突出“德”在干部標(biāo)準(zhǔn)中的主導(dǎo)作用,其中明確提到,要考核干部的社會公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德。從媒體報(bào)道看,湖北、河南等多個(gè)省份的地市已經(jīng)根據(jù)該精神,完善“孝敬父母”的考核標(biāo)準(zhǔn)。這樣看來,曲阜的“孝”標(biāo)準(zhǔn)是對中央要求的細(xì)化措施,只不過因單獨(dú)提出且配以孔子故里的背景,才如此引人注目。
至于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的操作性問題,量化評價(jià)孝心固然不易,但在現(xiàn)實(shí)生活中,人們對一個(gè)人孝順與否一般是有明確判斷的,而且這些判斷往往歧義不大。也就是說,一個(gè)人孝的品行見諸其朋友、家人、鄰居、同事的日常印象,基層考核往往有賴于此。對北京、上海這樣的現(xiàn)代化城市而言,強(qiáng)調(diào)制度的剛性和文字的明晰性非常有必要,而在基層,政治學(xué)意義上的“公共生活”其實(shí)難以和倫理生活清晰切割,對德行的考核還要借助人家里弄、街頭巷尾的日常評議。因此,沒拿出條分縷析的條文,不見得就意味著政策無法落地。筆者以為,曲阜市不必迫于輿論壓力,非要研究出放之四海皆準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn),選拔出德才兼?zhèn)、?jīng)得住考驗(yàn)的好干部才是硬道理。