時近中秋,不少單位都會向員工發(fā)放月餅、中秋購物禮券或是月餅券。但是,很多人不知道的是,這些收入雖然以實物或有價證券形式發(fā)放,但不屬于免稅范疇,也應(yīng)計入工資薪金扣繳個人所得稅。(據(jù)8月28日《京華時報》)
客觀而言,“月餅稅”雖然形象,但并不準確。表面上看,這是對月餅進行征稅,但實際上是對勞動者的收入征收個人所得稅。這一點在法律上也有明確依據(jù),《個人所得稅法實施條例》第十條明確規(guī)定,“個人所得的形式,包括現(xiàn)金、實物、有價證券和其他形式的經(jīng)濟利益!
這意味著,只要我們贊成應(yīng)當對個人所得按照一定的標準進行征稅,那么所謂“月餅稅”其實就是征收個人所得稅,法理上并無瑕疵。不過,雖然將單位發(fā)放給員工的月餅作為實物所得征收個稅并無不妥,但是以什么數(shù)額為基數(shù)進行征稅卻存有疑問。
同樣是《個人所得稅法實施條例》第十條的規(guī)定,“所得為實物的,應(yīng)當按照取得的憑證上所注明的價格計算應(yīng)納稅所得額;無憑證的實物或者憑證上所注明的價格明顯偏低的,參照市場價格核定應(yīng)納稅所得額”。這意味著,如果發(fā)放的實物有銷售價格,在征收個人所得稅時以此作為收入數(shù)額來計算。
這樣一來,問題就出來了。我們的商品價格都是含稅價格,一盒價格為300元的月餅,至少應(yīng)當包括17%的增值稅和銷售單位能夠轉(zhuǎn)嫁到商品價格中的營業(yè)稅。也就是說,對于需要將月餅折算為收入的員工來說,他在獲取這項實物收入時,已經(jīng)由于商家的“轉(zhuǎn)嫁”承擔了商品的稅款,而這部分稅款事實上應(yīng)當從收入中扣除,剩下的才是員工的實際收入,否則,按照含稅價進行征收,等于把員工已經(jīng)負擔的稅款也作為其收入進行了重復(fù)征稅。
更進一步講,何止是“月餅稅”,在很多領(lǐng)域都存在著重復(fù)征稅的問題。這方面,最為典型的就是今年5月央視經(jīng)濟半小時所報道的,某物流公司把4個價值740元的燈具從廣州運往山東萊蕪,能掙12塊錢,但是卻要繳納39元的稅,之所以出現(xiàn)這種情況,就是因為重復(fù)征稅的問題。而過高的物流成本必然要轉(zhuǎn)嫁到商品中,從而進一步推高物價。這次“月餅稅”中稅款重復(fù)征收的尷尬,不過是再次提醒,種種不合理的稅制早該改改了。