中秋前夕,不少單位都會(huì)向員工發(fā)放月餅、中秋購(gòu)物禮券或是月餅券。這些收入雖然以實(shí)物或有價(jià)證券形式發(fā)放,但也應(yīng)計(jì)入工資薪金扣繳個(gè)人所得稅。(8月28日《京華時(shí)報(bào)》)
被網(wǎng)友稱為“月餅稅”的這項(xiàng)稅收,其實(shí)是個(gè)人所得稅。我們已經(jīng)交了很多年,只是今年才被人發(fā)現(xiàn),被媒體曝光,才引起我們的關(guān)注而已。
“月餅稅”有著征收的法律依據(jù),即稅法規(guī)定“個(gè)人取得的應(yīng)納稅所得,包括現(xiàn)金、實(shí)物和有價(jià)證券”。其征收的理論依據(jù)無(wú)疑是:作為一種福利,月餅、月餅券或者有價(jià)證券,是勞動(dòng)者的一種勞動(dòng)所得,是個(gè)人收入的一部分。
但是,這個(gè)理論依據(jù)有不合情理的地方。多數(shù)勞動(dòng)者和專家,更傾向于月餅、月餅券或者過(guò)節(jié)發(fā)放的有價(jià)證券,是單位對(duì)員工的一種感謝和激勵(lì),一種溝通與交流方式,一種節(jié)日期間增進(jìn)感情的做法。理應(yīng)不被計(jì)入個(gè)人應(yīng)納稅所得,或者至少應(yīng)該被視為是免稅的范疇。
“月餅稅”的征收,其實(shí)只不過(guò)是中國(guó)目前稅賦的一個(gè)縮影。其背后更深層次的原因,則是國(guó)家相關(guān)稅收法律和政策建設(shè)的滯后性,無(wú)法適應(yīng)社會(huì)文化的發(fā)展和和諧進(jìn)步的要求,這種做法沒(méi)有考慮以民為本。
以“月餅稅”為例,本應(yīng)被視為免稅甚至不征稅的范疇,之所以征收,一方面是國(guó)家財(cái)政依賴稅收,稅務(wù)部門不愿意放棄既得稅收項(xiàng)目;另一方面,無(wú)疑是稅法的不完善與諸多不合理性規(guī)定無(wú)法及時(shí)被修改,致使不合理也不合情的“月餅稅”僅僅因?yàn)楹戏ㄐ远鴱?qiáng)勢(shì)存在。如果再回顧近日鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的房產(chǎn)“加名稅”,無(wú)論是南京的按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為依據(jù),還是武漢的按房產(chǎn)贈(zèng)與為標(biāo)準(zhǔn)的征稅中,我們亦不難發(fā)現(xiàn),見(jiàn)縫插針式的稅收思維和無(wú)法以人為本、無(wú)法與國(guó)家總體發(fā)展需求相適應(yīng)的稅法,成為稅務(wù)部門“唯利是圖”的最大基礎(chǔ)。
國(guó)家經(jīng)歷了初步發(fā)展與財(cái)富積累之后,已經(jīng)到了需要讓利于民、還富于民、藏富于民的階段。在這樣的總體形勢(shì)下,國(guó)家稅制與稅法,無(wú)疑面臨著一系列必要的改革與修改,以便與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),與國(guó)家進(jìn)步要求相適應(yīng)。比如讓中秋關(guān)懷變味的“月餅稅”,比如讓婚姻更加悲壯的、涉嫌與民爭(zhēng)利的“加名稅”,以及那些“合法合規(guī)”但卻不合情不合理的稅收,重復(fù)計(jì)征的稅收等等,顯然都需要稅收思維與稅法等從根子上的變革。