駕駛證可不經(jīng)駕校而直考,公安部首次明確了公民學(xué)駕駛的法定自由選擇權(quán)。
權(quán)利的確認(rèn)是一回事,權(quán)利的切實(shí)保障又是一回事。如何保障公民學(xué)駕駛的法定自由選擇權(quán),公安部要出臺(tái)具體的制度,落實(shí)這一權(quán)利。過去,各地駕考普遍存在“強(qiáng)制駕校培訓(xùn)”的行為,各地的駕考?jí)艛,恐怕還涉及到巨大的利益,深圳等少數(shù)地區(qū)還引發(fā)捍衛(wèi)直考權(quán)的訴訟。地方車管所通過強(qiáng)制性的駕校學(xué)習(xí),把本來應(yīng)該由自身承擔(dān)的管理責(zé)任轉(zhuǎn)讓放給了駕校和學(xué)駕駛者,重培訓(xùn)、輕考試,導(dǎo)致應(yīng)試型駕校培訓(xùn)和“馬路殺手”應(yīng)運(yùn)而生。
壟斷門檻被拆除了,但橫亙?cè)趯W(xué)駕駛者面前的現(xiàn)實(shí)障礙,還有待進(jìn)一步掃除,以保護(hù)直考的合法性與便利性。在駕考問題上,車管所應(yīng)該檢討過去壟斷駕考培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)誤區(qū),去除那些強(qiáng)化壟斷機(jī)制的規(guī)章,重新審核修訂各種制度,以保障公眾直考的權(quán)利。比如,教練員與教練車的界定問題,應(yīng)當(dāng)被理解成一個(gè)寬泛的概念,而非特指駕校的教員和車輛,否則又將把自主學(xué)習(xí)者趕回駕校。
不經(jīng)駕校而直考,會(huì)不會(huì)產(chǎn)生更多的“馬路殺手”呢?很多國家的經(jīng)驗(yàn)表明,只要有嚴(yán)格的考試,直考駕照并不會(huì)降低學(xué)駕駛者的水平。所以,各地交通主管部門應(yīng)早點(diǎn)退出不該管的領(lǐng)域,回歸本位,科學(xué)規(guī)范搞好考試,嚴(yán)格核發(fā)每一張駕照。