近日多地媒體報道校園欺凌、暴力或類似事件,讓“校園欺凌”這一沉重的話題再度進入公眾視野。為預(yù)防校園欺凌事件,國務(wù)院于2016年4月專門下發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》作出相關(guān)要求,但這一潛伏在校園的“頑疾”始終難以根除,在給遭受傷害的孩子帶來生理或心理的創(chuàng)傷之外,更引發(fā)全社會的擔憂。
什么行為屬于“校園欺凌”
“校園欺凌”一詞雖然早在1978年便已出現(xiàn),但學界對校園欺凌一直沒有統(tǒng)一的定義。根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室發(fā)布的《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》,“校園欺凌”即“發(fā)生在學生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實施欺負、侮辱造成傷害”的行為。
根據(jù)不同維度的指標,校園欺凌可以有不同的分類,但均表現(xiàn)出普遍性、多樣性、不均衡性、反復(fù)性、隱秘性等五大特點。
校園欺凌“套路”多
近年來,我國校園欺凌行為發(fā)生的地域范圍廣泛,覆蓋了絕大多數(shù)省份,且頻次密集。而據(jù)教育部統(tǒng)計,僅2016年5月至8月,就上報68起校園欺凌事件。
相關(guān)調(diào)查顯示,性別、體型、學習成績等都是導(dǎo)致校園欺凌的主要影響因素。在所有類型校園欺凌中,男生的發(fā)生率都明顯高于女生;身體肥胖的學生更容易受到嘲笑、社交排斥甚至是身體上的暴力傷害;此外,學生的學習成績越差,遭受校園欺凌的風險也越高。
除了學生自身的因素以外,客觀環(huán)境等方面的因素也對校園暴力的發(fā)生有著重要的影響,農(nóng)村地區(qū)的學校在各種類型的校園欺凌發(fā)生率上都要高過城市的學校。
認識嚴重性,尋求破解法
不論是何種形式的校園欺凌,都會使受害者在心理上產(chǎn)生創(chuàng)傷,嚴重的甚至影響人格的正常發(fā)育。
除了對心理健康水平的影響之外,校園欺凌也會使受害的學生由于受到暴力傷害的投射反應(yīng),出現(xiàn)各種違紀和越軌行為,甚至反過來去欺凌其他弱小的同學。在各類違紀和越軌行為中,遭受過校園欺凌的學生的發(fā)生率都差不多比沒有受過校園欺凌的學生高一倍以上。
對于校園欺凌的問題,一方面需要依賴家庭和學校對未成年人的不良或不當行為進行教育,另一方面,面對目前校園欺凌事件普遍存在的取證難、認定難的問題,亟需有關(guān)部門填補相關(guān)問題在實踐中所暴露出的法律法規(guī)與標準的空白。
政府:
1、完善校園安全管理辦法,頒布針對校園欺凌的法律;
2、建立校園安全管理專門機構(gòu),設(shè)立反校園欺凌專項資金。
學校:
1、加強生活技能教育和法制教育;
2、完善心理健康教育服務(wù)體系;
3、建立完善的校園欺凌干預(yù)機制。
家庭:
1、避免暴力行為,為孩子樹立良好的榜樣;
2、重視對孩子的底線教育和品格教育;
3、事發(fā)后給予孩子心理支持,并積極配合校方解決問題。
2016年11月,教育部等九部門印發(fā)了《關(guān)于防治中小學生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》,強調(diào)要積極預(yù)防學生欺凌和暴力,依法依規(guī)處置學生欺凌和暴力事件,切實形成防治學生欺凌和暴力的工作合力;12月國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)《中小學(幼兒園)安全工作專項督導(dǎo)暫行辦法》,要求相關(guān)職能部門加強學生欺凌和暴力行為等重點問題預(yù)防與應(yīng)對。
隨著國家的重視,我國中小學安全保障體系和運行機制正在逐步建立健全,而在相關(guān)政策出臺的同時,執(zhí)行層面也需增強效力,落實到位,針對校園欺凌的諸多套路“見招拆招”,還孩子們一片晴天。
資料來源:新華社,教育部,聯(lián)合國兒童基金會,《我國校園欺凌現(xiàn)象解讀》,《校園欺凌受害者生存狀況調(diào)查報告》,光明日報
[責任編輯:郭碧娟]
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