20日,湖北職業(yè)技術學院向1103位畢業(yè)生授予了“工士學位”證書,報道一出就引起高度關注。對此,教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅表示,這項試點是該學院自己的行為,不予承認。
這所職業(yè)學院授予畢業(yè)生“工士”學位,確實是學校自身的嘗試,沒有納入國家學位授予體系。但筆者支持這一嘗試,更希望教育部門能結合該校這一嘗試推進學位授予體系改革,打破我國國家授予文憑體系。在美國,社區(qū)學院的畢業(yè)生通常被授予副學士學位,這種做法,有利于社區(qū)學院與普通高等院校流通、學分互認,不少社區(qū)學院就和名校簽有轉學協(xié)議。我國近年來在發(fā)展職業(yè)教育時,一直提到要建立“立交橋”,但學生的流通渠道并沒有真正建立,授予“工士”學位即副學士學位,是有價值的探索。
如何推進這一探索大有文章。目前教育部認為這只是學校自己授予的學位,并沒有納入國家授予學位體系,而筆者則認為,授予副學士學位不宜再納入國家授予文憑體系,從落實和擴大學校辦學自主權出發(fā),我國應該鼓勵職業(yè)學院自主招生、自授學位,學位的含金量由社會專業(yè)機構認證。如果能積極進行這方面的探索,我國職業(yè)學院的自主辦學空間將極大程度拓展,這有利于解決職業(yè)院校辦學定位模糊、辦學缺乏特色,辦學質量不高的問題。不僅職業(yè)院校的學位授予應該如此,普通高校也應該實行自主辦學、自授學位。
困惑我國職業(yè)教育發(fā)展的關鍵因素有二,一是職業(yè)教育被視為教育的一個層次,而不是一個類型,于是職業(yè)教育總是低于普通教育一等;二是職業(yè)教育學校缺乏辦學自主權,不能自主根據(jù)社會需求,調整專業(yè)、課程、人才培養(yǎng)模式,地位低,辦學缺乏特色,職業(yè)教育的吸引力自然難以提高。
最近,全國職業(yè)教育大會在京召開,習近平總書記要求,牢牢把握服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向,深化體制機制改革,創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式,努力建設中國特色職業(yè)教育體系。要加大職業(yè)教育支持力度,努力讓每個人都有人生出彩的機會。
中國政府網(wǎng)也于日前發(fā)布《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,決定再次明確提出要加強職業(yè)教育與普通教育溝通,為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。這必須著力解決兩方面問題。首先,政府部門要努力為職業(yè)學院的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,清理導致職業(yè)教育低人一等的教育管理制度和人才評價體系,包括在大學招生錄取時,把學校分為一本、二本、三本、高職高專,在國家機關、事業(yè)單位招聘時,設置學歷門檻。其次,要深入推進教育管辦評分離,把辦學自主權交給學校,由學校自主招生、自主設置課程、自主開展教育、自主授予學位,政府只負責投入保障和依法監(jiān)管學校依法辦學,把職業(yè)學校的辦學質量評價交給受教育者和社會。(熊丙奇)