在廣州市,炙手可熱的機(jī)關(guān)幼兒園學(xué)位已“飛入尋常百姓家”。據(jù)4月28日《人民日報(bào)》報(bào)道:廣州市屬公辦幼兒園(機(jī)關(guān)幼兒園)今年拿出80%的學(xué)位供社會報(bào)名,并進(jìn)行了電腦搖號派位。893個(gè)學(xué)位共引來7639名幼兒報(bào)名爭搶,相當(dāng)于每8.6人競爭一個(gè)名額。今后廣州機(jī)關(guān)幼兒園學(xué)位向社會開放的比率還將不斷提高——明年為85%,后年達(dá)到90%。
廣義的機(jī)關(guān)幼兒園,是指由政府公共財(cái)政直接負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)支出的黨、政、軍、人民團(tuán)體等自辦的幼兒園。這樣的幼兒園,所就讀的幼兒大多都是以上各機(jī)關(guān)內(nèi)部的子弟,以及一些家境較富裕的非機(jī)關(guān)干部的孩子。其軟硬件通常都比一般公辦幼兒園要好,師資力量也比后者優(yōu)質(zhì),并且還會享受到一些特殊資源。因此,很多家長為了使自己的孩子“贏在起跑線上”,往往不惜一切努力讓孩子入讀機(jī)關(guān)幼兒園。
既然是政府全額撥款開辦的幼兒園,那么從公共財(cái)政公共使用的道理來看,機(jī)關(guān)幼兒園就不能只被機(jī)關(guān)干部和少數(shù)富裕家庭“壟斷”,而至少應(yīng)該承認(rèn)其他孩子公平入園的資格。因此,在民眾的強(qiáng)烈呼聲面前,在學(xué)者、社會有識之士、人大代表和公共輿論的合力推動下,一些地方的機(jī)關(guān)幼兒園最近幾年漸漸打開“封閉的”園門,允許普通兒童入讀,廣州就是在這方面走在全國前列的城市。
機(jī)關(guān)幼兒園是一個(gè)歷史產(chǎn)物。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,機(jī)關(guān)幼兒園被稱為機(jī)關(guān)干部子弟幼兒教育的自留地,許多事業(yè)單位也都辦有自己的幼兒園。在社會階層單純、人人都是“單位人”的年代,大家對機(jī)關(guān)幼兒園并沒有什么不公平感。然而隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立,其他單位幼兒園逐步取消,而機(jī)關(guān)幼兒園則仍保留,并且條件越來越好,保育與教育教學(xué)質(zhì)量越來越上乘,與非機(jī)關(guān)幼兒園的差距越拉越大。加之社會上的入園難問題愈加凸顯,它身上的“特權(quán)感”就變得刺眼了。按照目前的情況來看,隨著時(shí)代的發(fā)展,機(jī)關(guān)幼兒園遲早會成為歷史。
在幼兒教育資源尤其是優(yōu)質(zhì)資源緊缺的當(dāng)下,機(jī)關(guān)幼兒園也有責(zé)任為緩解入園難作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一方面應(yīng)該盡可能合理擴(kuò)容,以便給非機(jī)關(guān)的孩子提供更多的學(xué)位;另一方面則應(yīng)該與普通幼兒園結(jié)成對子,幫助普通幼兒園提升辦園理念,改進(jìn)保育方法,提高質(zhì)量,從而縮小幼兒園之間的差距,促進(jìn)幼兒教育均衡發(fā)展。不管是幼兒園、小學(xué)還是中學(xué),只要是教育,就都有縮小差距、均衡發(fā)展的問題,也勢必會面臨資源公平分配的改革。廣州機(jī)關(guān)幼兒園開風(fēng)氣之先的做法,讓我們對其全國性的示范作用充滿期待。(胡樂樂)