10月9日至19日,洛陽嵩縣5A景區(qū)白云山,4A景區(qū)天池山、木札嶺和3A景區(qū)臥龍谷門票免費。此舉吸引了大量游客前往觀光,13日、14日首個周末,數(shù)千名游客滯留當?shù)鼐皡^(qū),火爆程度“歷史罕見”!熬畤姟钡目土髯層^光質(zhì)量大打折扣,也讓景區(qū)環(huán)境不堪重負。(10月15日《大河報》)
一如重大節(jié)假日小型客車高速公路免費首秀讓部分高速路一度變成了“停車場”,門票免費讓洛陽嵩縣的景區(qū)“無緣路上也擦肩”。所不同的是,這次不是黃金周,無關(guān)帶薪休假等的制度性分流,也無關(guān)回鄉(xiāng)省親的無奈擁堵,摩肩接踵的結(jié)果看似都是免費“惹的禍”。游客“上山難于上青天,下山更比上山難”,擁堵、爭吵、打罵中,已了無旅游觀光的趣味;旅游部門啟動應(yīng)急預(yù)案,花費大量人力物力全力疏散游客,弄得身心俱疲——“免費的午餐”再一次成了“夾生飯”。
嵩縣有關(guān)部門的應(yīng)急措施和努力不可謂不到位,為了疏散滯留在景區(qū)內(nèi)的游客,當?shù)赜嘘P(guān)部門緊急調(diào)集附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)間客車以及交警、熟練駕駛員增援;除了景區(qū)食堂免費供餐外,嵩縣多個部門準備了帳篷、方便面、飲料、棉被、棉大衣等物資,在山道沿途設(shè)置疏散服務(wù)點,接濟部分體力透支的人員……但是,不得不承認,免費后的景區(qū)管理不能粗放,較之以往還應(yīng)該更加細致化。
并且,免費之后的景區(qū)管理,還需要在原有基礎(chǔ)上做出創(chuàng)新,以迎接暴漲的客流;在原有管理模式的基礎(chǔ)上直接免費,很可能導(dǎo)致景區(qū)“超載”和癱瘓。舉例而言,各景區(qū)在規(guī)劃的時候都有最佳容載量和最大容載量指標設(shè)計。在歐洲的很多國家,景區(qū)是采取“提前預(yù)約”的方式接納游客的,當天預(yù)約游客數(shù)量超過景區(qū)的最佳容載量之后,則不再接受游客。這值得我們借鑒。
高速公路免費的擁堵以及免費景區(qū)的癱瘓,歸根結(jié)底是國民“公共福利饑渴”的癥狀。所以,長遠來看,緩解這種免費后的公共壓力,根本上還需要不斷擴大公共福利的供給增量。但是遠水解不了近渴,而且,從有限的公共福利供給到充足的公共福利供給,也要經(jīng)歷一個過程。在這種情況下,消費者就必須要保持一定的理性,譬如面對免費景區(qū)內(nèi)的人山人海,不一定非要想方設(shè)法擠進去,而要考慮要不要換一種風景養(yǎng)眼養(yǎng)心情。
無意苛責免費景區(qū)的種種不足和“公共福利饑渴”中的游客,如果誰免費開放誰就要付出高昂的疏散成本,并且還要承擔洶洶的輿論指責,那將阻礙景區(qū)免費開放的熱情和嘗試。但需要指出的是,在免費嘗試中,包括經(jīng)營者和消費者在內(nèi),在管理措施、技術(shù)條件、心理預(yù)期等方面,所做的準備還都明顯不夠,需要汲取教訓(xùn)、積累經(jīng)驗、調(diào)整心態(tài)。“免費午餐”不能總是做成“夾生飯”,經(jīng)營者和消費者都要走出為免費所累的尷尬境地。