前不久,因多次大量攜帶從韓國(guó)免稅店購(gòu)買的化妝品入境,偷逃海關(guān)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅113萬余元,離職空姐李某被北京市二中院一審以走私普通貨物罪判處有期徒刑11年,處罰金人民幣50萬元。消息傳出,引起不小震動(dòng)。
隨著近幾年電子商務(wù)的發(fā)展,海外代購(gòu)已發(fā)展出一個(gè)龐大的市場(chǎng)。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《2011年度中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,截至2011年12月,中國(guó)海外代購(gòu)市場(chǎng)交易規(guī)模已達(dá)241億元人民幣,預(yù)計(jì)2012年將達(dá)480億元。而2011年,中國(guó)連鎖商業(yè)巨頭蘇寧的銷售收入在同比增長(zhǎng)四分之一的情況下,也僅為184億元左右。
在這241億元人民幣的交易中,多少是合規(guī)合法、沒有偷逃關(guān)稅的交易,相關(guān)部門并沒有相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)。在李某被判刑的同時(shí),這些龐大市場(chǎng)的交易者是否都要受到法律的嚴(yán)懲?目前來看,是一件相當(dāng)不確定的事情。因?yàn)檫@涉及一個(gè)龐大的群體。
由此產(chǎn)生的問題清晰可見:法律如果對(duì)某一社會(huì)行為的追責(zé)存在著相當(dāng)?shù)呐既恍,被刑?zé)與免于刑責(zé)的邊界不清,法律就起不到應(yīng)有的維護(hù)社會(huì)秩序和公平的作用,法律的公正性和嚴(yán)肅性就會(huì)受到傷害。
所以,解決海外代購(gòu)問題的關(guān)鍵,不在于嚴(yán)格執(zhí)法本身,而在于分析這個(gè)龐大市場(chǎng)之所以形成的原因。
有人說,是電子商務(wù)的高速發(fā)展,為海外代購(gòu)開拓了便捷的實(shí)現(xiàn)平臺(tái)。但科技的進(jìn)步從來都是社會(huì)和市場(chǎng)進(jìn)步的體現(xiàn)。電子商務(wù)發(fā)展的本身,當(dāng)然不具備追責(zé)意義。
問題的關(guān)鍵,還在于為什么會(huì)有如此龐大的市場(chǎng)需求。
海外代購(gòu)市場(chǎng)龐大的原因之一,在于價(jià)格因素。海外貨物進(jìn)口時(shí),需要支付10%的關(guān)稅、17%的消費(fèi)稅,以及增值稅、海關(guān)檢測(cè)費(fèi)等一系列稅費(fèi)。有報(bào)道稱,2000元人民幣左右的化妝品,在完成一系列稅費(fèi)征收環(huán)節(jié),正規(guī)銷售時(shí),價(jià)格已經(jīng)超過3500元。這也就意味著,海外代購(gòu)一旦繞過這些征繳,可以獲得的利潤(rùn)已經(jīng)快接近商品本身的價(jià)格。這是多么大的吸引力啊!
剖析進(jìn)口商品征稅的原因,應(yīng)該來自于兩個(gè)方面,一是財(cái)產(chǎn)性關(guān)稅,也就是說,征稅的目的在于提高政府財(cái)政收入。另一個(gè)方面,則是保護(hù)性關(guān)稅,也就是說,征稅要保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。
保護(hù)性關(guān)稅的征收,某種程度上意味著國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在一定問題。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前中國(guó)海外代購(gòu)商品中,化妝品和奶粉兩項(xiàng)相加占比在40%左右。這兩類商品的一個(gè)共同特點(diǎn)是,很多人對(duì)國(guó)內(nèi)此類商品高度不信任。某種程度上,甚至可以說,是三聚氰胺事件造就出了海外代購(gòu)奶粉市場(chǎng)。
數(shù)年前,一部電影里有句臺(tái)詞流行一時(shí),叫“物質(zhì)極大豐富,人民為所欲為”。這句調(diào)侃臺(tái)詞的意思,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高速發(fā)展,大家想吃什么、用什么,都可以得到滿足。數(shù)年之后,海外代購(gòu)市場(chǎng)的突然火爆告訴人們,原來大家離所謂“為所欲為”還有不小的距離。
從這個(gè)角度來說,解決龐大的海外代購(gòu)的關(guān)鍵,并不在于把多少人抓起來處罰,而在于國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)要發(fā)展起來、成熟起來,真正對(duì)得起自己的消費(fèi)者。如果某一個(gè)行業(yè)總是問題不斷,消費(fèi)者用腳投票則是理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖虑椤T谑玛P(guān)身體健康的問題上,多少禁錮也擋不住人們的向往之心。而有龐大需求的地方,一定就有龐大的市場(chǎng),這條被屢屢證明的規(guī)律值得我們銘記。