學(xué)者：解讀十八大以來兩岸關(guān)系的新態(tài)勢(shì)和新成果

　　黨的十八大以來，大陸積極主動(dòng)開展對(duì)臺(tái)工作并取得豐碩成果，兩岸交流特別是政治交往取得歷史性突破，堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”維持了兩岸和平穩(wěn)定，島內(nèi)民意也浮現(xiàn)出積極變化，這為實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　兩岸關(guān)系發(fā)展的新態(tài)勢(shì)

　　十八大以來，大陸繼續(xù)保持了繁榮穩(wěn)定，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。GDP從54萬億增長到80萬億，穩(wěn)居世界第二�？萍妓�平顯著提高，一大批重大科技成果相繼問世。軍事和國防現(xiàn)代化取得長足進(jìn)步，武器裝備和作戰(zhàn)體系有了重大提升。同時(shí)，大陸的軟實(shí)力不斷增強(qiáng)，中國方案在國際社會(huì)的影響力日益增大。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，比以往任何時(shí)候都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。

　　相對(duì)于臺(tái)灣，大陸已經(jīng)占據(jù)壓倒性優(yōu)勢(shì)。2016年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)總量為3.34萬億，僅為大陸4%左右，在各省中排名第6位。而大陸依然是臺(tái)灣最大交易伙伴、最大出口市場和最大貿(mào)易順差來源地，臺(tái)灣對(duì)大陸依賴日益加深。同時(shí)，大陸在軍事科技方面也取得長足進(jìn)步，進(jìn)一步增強(qiáng)了反對(duì)外部勢(shì)力“介入”臺(tái)海的能力。

　　正如習(xí)近平總書記指出的，“從根本上說，決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國大陸發(fā)展進(jìn)步�！彪S著5年來大陸的不斷崛起，兩岸之間的力量對(duì)比發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，兩岸關(guān)系呈現(xiàn)出一種全新態(tài)勢(shì)。自大陸改革開放、兩岸開啟交流以來，大陸對(duì)臺(tái)灣的影響力不斷增強(qiáng)。十八大以來，大陸采取一系列正確措施，積極主動(dòng)作為，特別針對(duì)兩岸關(guān)系中的各種問題精準(zhǔn)發(fā)力，在多個(gè)方面取得了重大成果。

　　兩岸交流不斷取得新突破

　　大陸一以貫之地推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)交流，并愿意首先同臺(tái)灣同胞分享發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步促進(jìn)了兩岸水乳交融之勢(shì)。2012年兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)入鞏固深化階段，大陸積極采取各種措施把兩岸交流做深、做細(xì)、做實(shí)。修改《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》，為臺(tái)灣同胞投資興業(yè)創(chuàng)造更加便利、公平的法治環(huán)境，并成立了兩岸企業(yè)家峰會(huì)這一高端平臺(tái)。對(duì)臺(tái)灣居民往來大陸免除簽注手續(xù)并實(shí)行卡式臺(tái)胞證，積極推動(dòng)兩岸基層交流，特別是加強(qiáng)與島內(nèi)青年群體互動(dòng)。在大陸的不斷推動(dòng)下，兩岸交流保持了良好的勢(shì)頭，2013年至2017年上半年，兩岸累計(jì)貿(mào)易額達(dá)到8512.3億美元，兩岸人員往來達(dá)到4096.7萬人次，創(chuàng)下歷史新高。

　　隨著兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)交流的深入發(fā)展，必然要觸及到兩岸深層次的政治問題。習(xí)近平總書記2013年就指出，“著眼長遠(yuǎn)，兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去”。大陸在一個(gè)中國框架的基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)與臺(tái)當(dāng)局的互動(dòng)，推動(dòng)兩岸政治交往取得歷史性突破。

　　2014年2月，國臺(tái)辦主任張志軍與臺(tái)陸委會(huì)主委王郁琦在南京會(huì)面，這是雙方兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人首次正式會(huì)面，國臺(tái)辦和陸委會(huì)在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上建立了常態(tài)化的溝通協(xié)商機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)兩岸交往的制度化和機(jī)制化。

　　2015年11月，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在新加坡同臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九會(huì)面，這是1949年以來兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)面，開創(chuàng)了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人直接對(duì)話、溝通的先河，推動(dòng)兩岸政治互動(dòng)達(dá)到新高度，翻開了兩岸關(guān)系歷史性的一頁。

　　兩岸政治關(guān)系的突破，特別是“習(xí)馬會(huì)”的舉行，對(duì)開展兩岸政治對(duì)話作出了寶貴探索，是兩岸和平統(tǒng)一進(jìn)程中的重大步驟，對(duì)兩岸關(guān)系的未來發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。

　　遏制“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力維護(hù)臺(tái)海和平

　　“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大障礙，是臺(tái)海和平的最大威脅，大陸一直對(duì)此保持高度警惕。針對(duì)民進(jìn)黨2016年重新上臺(tái)，大陸強(qiáng)力采取一系列的應(yīng)變措施，對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力形成了強(qiáng)大的震懾，有力維持了臺(tái)海和平穩(wěn)定。

　　大陸強(qiáng)力反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”。由于蔡當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，導(dǎo)致了兩岸溝通和商談機(jī)制的中止。同時(shí)，在國際社會(huì)加大力度維護(hù)一個(gè)中國原則，臺(tái)灣在美洲的重要據(jù)點(diǎn)巴拿馬更是突襲式與臺(tái)“斷交”，對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力形成沉重打擊。

　　“臺(tái)獨(dú)”當(dāng)局不敢輕舉妄動(dòng)。蔡英文是理念型的頑固“臺(tái)獨(dú)”分子，但也不得不擺出“柔性姿態(tài)”，在就職演說中宣稱依循“憲法”、“兩岸人民關(guān)系條例”等處理兩岸事務(wù)。民進(jìn)黨雖然掌握行政和“立法”大權(quán)，但在“法理臺(tái)獨(dú)”問題上始終不敢突破大陸的紅線和底線。民進(jìn)黨通過修改“公投法”的初審，但又長期進(jìn)行擱置，蔡英文喊出“憲改”口號(hào)，但又僅限于內(nèi)部事務(wù)。

　　引導(dǎo)臺(tái)灣民意發(fā)生積極變化

　　當(dāng)前，島內(nèi)民眾在心理上對(duì)大陸的疏離是一個(gè)突出問題。對(duì)此，大陸提出了“兩岸一家親”、“心靈契合”、“命運(yùn)共同體”、“共圓中國夢(mèng)”等具有感召力的理念，不斷拉近兩岸同胞的心理距離。這是一個(gè)久久為功的長期過程，現(xiàn)在已經(jīng)初見成效。

　　島內(nèi)民眾政治認(rèn)同發(fā)生明顯變化。根據(jù)臺(tái)灣政大選研中心的民調(diào)顯示，島內(nèi)“臺(tái)灣人”認(rèn)同從2014年的處于頂峰時(shí)期的60.6%，降為2017的56%，而中國人和“臺(tái)灣人”雙重認(rèn)同從2014年的最低點(diǎn)32.5%上升為現(xiàn)在的36.6%。《聯(lián)合報(bào)》近期調(diào)查則顯示，島內(nèi)主張“急獨(dú)”和“緩獨(dú)”的比例降為24%，是2010年以來歷次調(diào)查最低。民眾對(duì)大陸民眾的觀感逆轉(zhuǎn)，49%對(duì)大陸民眾有好印象，有40%民眾表示愿意赴大陸就業(yè)，有38%的家長愿意讓孩子來大陸讀書，都創(chuàng)8年來新高。雖然當(dāng)前民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政，島內(nèi)民意反而朝著“棄獨(dú)就我”的方向發(fā)展。

　　島內(nèi)“反獨(dú)促統(tǒng)”的聲音增大。以王炳忠、侯漢庭等為代表的青年人一直為兩岸統(tǒng)一大聲疾呼，今年2月臺(tái)商林德旺在臺(tái)南成立“臺(tái)灣人民共產(chǎn)黨”，此后以年輕人為主、以統(tǒng)一為目標(biāo)的臺(tái)灣民生黨宣告成立，而建商魏明仁在彰化升旗五星紅旗更引發(fā)島內(nèi)轟動(dòng)。在“臺(tái)獨(dú)”話語霸權(quán)的籠罩之下，臺(tái)灣“反獨(dú)促統(tǒng)”的聲音不僅沒有消失，反而愈發(fā)強(qiáng)烈和壯大。

　　面對(duì)島內(nèi)社情民意的重大變化，大陸秉持最大的真誠和善意，耐心細(xì)致、抽絲剝繭地化解隔閡，使得島內(nèi)民意發(fā)生了積極變化，為兩岸和平統(tǒng)一打下堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。（作者：胡本良，系中國社科院臺(tái)灣研究所助理研究員）