中國式現(xiàn)代化的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)造
作者:張占斌、黃錕(中央黨校(國家行政學院)習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員)
實現(xiàn)現(xiàn)代化是中華民族近代以來孜孜不倦的追求。黨的二十大報告提出,從現(xiàn)在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。我們要深刻認識中國式現(xiàn)代化面臨的復雜國際國內形勢,正確處理一系列重大理論和實踐問題,奮進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
中國式現(xiàn)代化在新時代的推進和拓展
中國共產黨百年來團結帶領中國人民進行的一切奮斗,就是為了把我國建設成為現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大復興。在這個過程中,我們黨對建設社會主義現(xiàn)代化國家在認識上不斷深入、在戰(zhàn)略上不斷成熟、在實踐上不斷豐富,開創(chuàng)了中國式現(xiàn)代化道路。社會主義革命和建設時期,我們黨提出努力把我國逐步建設成為一個具有現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術的社會主義強國目標。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期,我們黨從我國基本國情出發(fā),提出要走出一條中國式現(xiàn)代化道路。中國特色社會主義進入新時代,面對世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局,以習近平同志為核心的黨中央堅持以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興,堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上、把中國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中,成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化。
中國式現(xiàn)代化,是中國共產黨領導的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。這是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,我國14億多人口整體邁進現(xiàn)代化社會,規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達國家人口的總和,艱巨性和復雜性前所未有,我們堅持穩(wěn)中求進、循序漸進、持續(xù)推進;這是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,共同富裕是中國特色社會主義的本質要求,我們堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點,著力維護和促進社會公平正義,著力促進全體人民共同富裕;這是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化,物質富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求,我們不斷促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展;這是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,人與自然是生命共同體,我們堅定不移走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路;這是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,我們在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展。實踐表明,中國式現(xiàn)代化扎根中國大地,切合中國實際,體現(xiàn)了社會主義建設規(guī)律,體現(xiàn)了人類社會發(fā)展規(guī)律,為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇。
深刻把握中國式現(xiàn)代化理論的創(chuàng)新和發(fā)展
習近平總書記立足國內外形勢新變化和實踐新發(fā)展,在黨的二十大報告中指出:“中國式現(xiàn)代化的本質要求是:堅持中國共產黨領導,堅持中國特色社會主義,實現(xiàn)高質量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實現(xiàn)全體人民共同富裕,促進人與自然和諧共生,推動構建人類命運共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)!敝袊浆F(xiàn)代化孕育形成的中國式現(xiàn)代化理論,實現(xiàn)了對西方以資本為中心的現(xiàn)代化理論的超越。
在現(xiàn)代化的領導力量上,強調中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導。堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導。這兩個科學論斷深刻揭示了黨的領導與中國特色社會主義和中國式現(xiàn)代化的關系。以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興,必須堅持和加強黨的全面領導,把堅持黨的領導貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍各個領域各個方面,確保充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。
在現(xiàn)代化的前進方向上,強調堅持中國特色社會主義。方向決定道路,道路決定命運。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,是一項偉大而艱巨的事業(yè),必須堅持中國特色社會主義道路?茖W認識和把握中國式現(xiàn)代化的社會主義性質和方向,對于深刻理解中國式現(xiàn)代化、進一步推進和拓展中國式現(xiàn)代化具有重要意義。新時代新征程,必須堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合,推動經濟高質量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主,堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動中國特色社會主義事業(yè)不斷向前發(fā)展。
在現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署上,強調統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局!拔逦灰惑w”總體布局是推進中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的整體系統(tǒng),要求全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面協(xié)調發(fā)展!八膫全面”戰(zhàn)略布局是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的實踐探索和理論創(chuàng)新的重要成果!八膫全面”中的每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義,每個“全面”都要放在整個戰(zhàn)略布局中來理解和把握。
在現(xiàn)代化的指導原則上,強調堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。理念是行動的先導,一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領的。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系,從理念層面回答了現(xiàn)代化的動力、路徑、目標等重大問題,闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。新發(fā)展理念主旨相通、目標指向一致,既各有側重又相互支撐,構成了一個系統(tǒng)化的內在邏輯體系,是中國式現(xiàn)代化必須堅持的指導原則。
在現(xiàn)代化的首要任務上,強調高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎,就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。在新征程上,要牢牢把握高質量發(fā)展這一中國式現(xiàn)代化本質要求,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持社會主義市場經濟改革方向,構建高水平社會主義市場經濟體制,堅持和完善社會主義基本經濟制度,建設現(xiàn)代化經濟體系,推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。
在現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑上,強調加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。構建新發(fā)展格局是我國經濟現(xiàn)代化的路徑選擇。構建新發(fā)展格局,既要用好市場這個當今世界最稀缺的資源,發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢,不斷提高自主創(chuàng)新能力,實現(xiàn)高水平自立自強,提高國民經濟循環(huán)質量,又要把國內國際循環(huán)統(tǒng)籌起來,增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性,以國內大循環(huán)吸引全球資源要素,提升國際循環(huán)質量和水平,從而實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,為推進中國式現(xiàn)代化提供重要支撐。
在現(xiàn)代化的安全保障上,強調推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。國家安全是民族復興的根基,社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,確保國家安全和社會穩(wěn)定。要堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經濟安全為基礎、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托,統(tǒng)籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
在現(xiàn)代化的世界方位上,強調推動構建人類命運共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。中國始終堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨,致力于推動構建人類命運共同體。中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,開創(chuàng)了通過合作共贏實現(xiàn)共同發(fā)展、和平發(fā)展的現(xiàn)代化發(fā)展模式,推動構建人類命運共同體,在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展。中國式現(xiàn)代化是創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的過程,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。
推進中國式現(xiàn)代化需要把握的若干重大問題
世界百年未有之大變局加速演進,需要應對的風險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復雜。我們必須科學認識和處理好中國式現(xiàn)代化進程中具有戰(zhàn)略性、全局性的重大關系,以新的戰(zhàn)略思維和一系列新的重大戰(zhàn)略部署推進中國式現(xiàn)代化。
把握好中國式現(xiàn)代化的一般性與特殊性的關系。中國式現(xiàn)代化既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。我們成功走出中國式現(xiàn)代化道路,徹底打破了“現(xiàn)代化就是西方化”的迷思,從理論和實踐上為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了新視角、新路徑和新范例,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。一般性與特殊性是辯證統(tǒng)一的。中國式現(xiàn)代化成功推進的一個重要原因就在于我們正確認識和處理了中國式現(xiàn)代化的一般性與特殊性的辯證關系。以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興,既要遵循現(xiàn)代化的普遍規(guī)律,充分借鑒吸收人類社會創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果,又要結合我國具體實際和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,不斷推進和拓展中國式現(xiàn)代化,向著中華民族偉大復興宏偉目標不斷邁進。
深刻理解共同富裕是中國特色社會主義的本質要求。貧窮不是社會主義,兩極分化也不是社會主義。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求,也是中國式現(xiàn)代化的本質要求和重要特征。中國式現(xiàn)代化道路,是基于我國獨特的文化傳統(tǒng)、獨特的歷史命運、獨特的基本國情走出來的。在中國式現(xiàn)代化道路上實現(xiàn)的共同富裕,是全體人民的富裕,是人民群眾物質生活和精神生活都富裕,是人人參與、人人盡力、人人享有的富裕。扎實推進共同富裕,要靠全體人民共同奮斗,遵循經濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進,腳踏實地、久久為功;要處理好效率與公平的關系,既注重效率,堅持高質量發(fā)展,在更高層次上做大“蛋糕”,又促進公平,完善分配制度,更高水平地分好“蛋糕”,在現(xiàn)代化進程中推動共同富裕取得實質性進展。
統(tǒng)籌協(xié)調推進國內循環(huán)和國際循環(huán)。國內循環(huán)與國際循環(huán)具有內在關聯(lián)性和根本一致性,是構建新發(fā)展格局的重要支柱。協(xié)調推進國內循環(huán)和國際循環(huán),是推進經濟現(xiàn)代化的重要抓手。我們要從基本國情出發(fā),遵循大國經濟發(fā)展規(guī)律,運用改革思維和改革辦法,統(tǒng)籌考慮短期應對和中長期發(fā)展,更加重視兩個循環(huán)的平衡和協(xié)調,把國內國際循環(huán)統(tǒng)籌起來,形成相互促進、彼此支撐、融合發(fā)展的新發(fā)展局面。暢通國內循環(huán)的關鍵是扭住擴大內需這個戰(zhàn)略基點,把深化供給側結構性改革與之有機結合起來,夯實國內循環(huán)體系的體制基礎,暢通國內循環(huán)體系的基本環(huán)節(jié),優(yōu)化國內循環(huán)體系的空間布局,筑牢國內循環(huán)體系的產業(yè)根基。暢通國際循環(huán)的關鍵是提升控制力和穩(wěn)定性,形成高水平對外開放新格局,加快推動區(qū)域經濟合作,積極參與全球經濟治理,強化國內外產業(yè)鏈的關聯(lián)和互動,促進國內國際兩個循環(huán)相互促進、融合發(fā)展。
既要發(fā)揮制度優(yōu)勢又要提升治理效能。制度好不好,是可以從治理效能中體現(xiàn)出來的。發(fā)揮制度優(yōu)勢,把制度優(yōu)勢轉化為治理效能,是一個國家現(xiàn)代化的核心內容和必然要求。正確處理制度優(yōu)勢與治理效能的關系,需要把握兩個彼此關聯(lián)的環(huán)節(jié)。一是全面深化改革,形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、成熟定型、運行有效的制度體系,完善制度優(yōu)勢轉化為治理效能的體制機制。要不斷加強制度體系的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,集中突破“中梗阻”,處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關系,推動國家治理制度化、規(guī)范化、程序化。二是強化制度的執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行。各級黨委和政府以及各級領導干部要強化制度意識,帶頭維護制度權威,提高制度執(zhí)行力,把制度執(zhí)行到位、將政策貫徹到底。