堅持治山治水治城一體推進
作者：方精云（中國科學院院士、云南大學校長）
今年8月，習近平總書記在遼寧考察時強調(diào)：“要堅持治山、治水、治城一體推進，科學合理規(guī)劃城市的生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，多為老百姓建設(shè)休閑、健身、娛樂的公共場所�！睆纳鷳B(tài)學角度看，山、水、城不僅僅指狹義上的山地、水體、城市，而是具有更廣的外延，可以說涵蓋我國主要的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型。我們要深入學習習近平生態(tài)文明思想，不斷深化對人與自然是生命共同體理念的認識，堅持治山、治水、治城一體推進，加快建設(shè)美麗中國。
“山”涵蓋以丘陵、山地、高原等起伏地貌為基本特征的生態(tài)系統(tǒng)類型。從結(jié)構(gòu)上看，山地生態(tài)系統(tǒng)是由林、田、湖、草、沙等不同生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成的復合體。我國是山地大國，山地生態(tài)系統(tǒng)在保持水土、凈化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、保護生物多樣性、提供物質(zhì)生產(chǎn)資料等方面發(fā)揮著不可替代的作用。治山，必須秉持生態(tài)系統(tǒng)整體性原則，充分考慮各類生態(tài)系統(tǒng)的特征、規(guī)律和聯(lián)系，綜合進行保護和治理。科學治山，能夠讓治水和治城工作事半功倍；反之，則會導致植被退化、水土流失等一系列生態(tài)環(huán)境問題。要抓住植被這一生態(tài)系統(tǒng)的“牛鼻子”，遵循“宜封則封、宜造則造，宜林則林、宜灌則灌、宜草則草”的原則，通過科學、系統(tǒng)的保護和修復，讓各類植被健康生長，讓美麗山川和美麗人居交相輝映。
“水”是河流、湖泊、濕地等諸多水域生態(tài)系統(tǒng)的統(tǒng)稱。水域生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)結(jié)陸地和海洋，是生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點，為人類社會提供不可或缺的淡水資源和諸多生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。我國河湖眾多，水域生態(tài)系統(tǒng)廣布，同時水域生態(tài)治理也面臨一系列亟待解決的難題。例如，我國水資源分布地域不均衡，呈現(xiàn)“北缺南豐”的顯著特點。實踐表明，科學治水不能就水論水、就水治水，而要從系統(tǒng)的視角把握水域生態(tài)系統(tǒng)的特征和規(guī)律，合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進人口、生產(chǎn)力和土地利用布局與水資源分布格局相協(xié)調(diào)。科學治水，還要深刻意識到“山”對“水”的制約作用，通過對山地植被的保護和修復，從源頭上治水，做到治水先治山。
“城”是人工建造的復合生態(tài)系統(tǒng)�？茖W治城，營造健康美麗的城市生態(tài)環(huán)境，是美麗中國建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著我國城鎮(zhèn)化進程快速推進，城市生態(tài)環(huán)境問題隨之凸顯�？茖W治城，必須把保護城市生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置，從城市地理環(huán)境、發(fā)展定位和自身特點出發(fā)，科學合理規(guī)劃城市的生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，處理好城市生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，既推進高質(zhì)量發(fā)展，又創(chuàng)造高品質(zhì)生活，建設(shè)更多休閑、健身、娛樂公共場所，建設(shè)美麗宜居城市。
山、水、城生態(tài)系統(tǒng)通過能量流動、物質(zhì)循環(huán)等方式形成相對獨立又彼此依存的耦合關(guān)系。堅持治山、治水、治城一體推進，充分體現(xiàn)對山、水、城生態(tài)系統(tǒng)耦合關(guān)系的深刻認識和科學把握。堅持治山、治水、治城一體推進，必須堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，準確把握山、水、城生態(tài)系統(tǒng)的地位和功能，進一步強化山水林田湖草沙等各種生態(tài)要素的協(xié)同治理，堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，深入推進生態(tài)保護和修復，從自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機理出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧、整體實施，著力提高生態(tài)系統(tǒng)自我修復能力，增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，促進自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的整體改善和生態(tài)產(chǎn)品供給能力的全面增強，建設(shè)天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的美麗中國。
