新論：好制度引導(dǎo)研究者做大學問
人才是第一資源，加快構(gòu)建中國特色哲學社會科學，必須從人才抓起。不久前，人力資源社會保障部和中國社會科學院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化哲學社會科學研究人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，從完善評價標準、創(chuàng)新評價機制、改進管理與服務(wù)等方面提出了一系列改革措施，為促進優(yōu)秀哲學社會科學研究人才脫穎而出提供了制度保障。
習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上強調(diào)，“要完善哲學社會科學領(lǐng)域職稱評定和人才遴選制度，建立規(guī)范的獎勵體系”“形成培養(yǎng)哲學社會科學人才的良好激勵機制，促進優(yōu)秀人才不斷成長”。這就要求，相關(guān)改革要堅持正確政治方向、學術(shù)導(dǎo)向和價值取向�！兑庖姟窂娬{(diào)，要堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持為人民做學問，注重政治標準和學術(shù)標準相統(tǒng)一；把品德放在職稱評價的首位，重點考察科研人員的政治立場、學術(shù)導(dǎo)向、科學精神、職業(yè)道德和從業(yè)操守；實行學術(shù)不端行為“一票否決制”等，從而在正確軌道上推進職稱制度改革。
完善評價標準是改革核心�！兑庖姟芬�，職稱評審要淡化論著數(shù)量要求，堅持創(chuàng)新和質(zhì)量導(dǎo)向，注重考察科研人員的專業(yè)性和創(chuàng)造性；特別要將代表性成果作為職稱評審的重要內(nèi)容，注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響力，嚴格實行代表作審核制度，落實回避制度。建構(gòu)科學公正的評價標準，發(fā)揮好人才評價的指揮棒作用，才能引導(dǎo)更多研究人員做大學問、做真學問，推動形成崇尚精品的科研環(huán)境。
落實分類評價是改革關(guān)鍵。哲學社會科學研究可分為基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究、決策咨詢研究，前者重在理論研究，后者重在提供決策參考、解決現(xiàn)實問題。為此，《意見》提出根據(jù)不同崗位科研人才及科研活動特點，分類制定科學合理、各有側(cè)重的人才評價標準。推行等效評價制，發(fā)表于中央主要媒體并產(chǎn)生重要影響的理論文章，以及為重要決策所采納的建言獻策成果，在職稱評審中與高質(zhì)量的學術(shù)論文、著作具有同等效力。擯棄“一刀切”的評價標準，才能推動人才評價進一步科學化、精細化。
用好人才、服務(wù)發(fā)展是改革目標。《意見》強調(diào)，堅持評以適用、以用促評；加強聘后管理，在崗位聘用中實現(xiàn)人員能上能下；進一步暢通非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、民間智庫及自由職業(yè)研究人員職稱評審?fù)ǖ�；對長期在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的哲學社會科學研究人員，側(cè)重考察其實際工作業(yè)績，放寬學歷、論文等要求。這些舉措將最大限度發(fā)揮職稱制度的效用，促進職稱制度與用人制度相銜接。
改進管理與服務(wù)是職稱制度更好運轉(zhuǎn)的保障�！兑庖姟坟瀼亍胺殴芊备母锞瘢罂茖W界定、合理下放職稱評審權(quán)限，推動高校和科研院所等單位按照管理權(quán)限自主開展職稱評審；加強對評價全過程的監(jiān)督管理，完善職稱評審公開公示制度，完善評審專家責任和信譽制度；優(yōu)化評審服務(wù)，加強職稱評審信息化建設(shè)，簡化申報手續(xù)和審核環(huán)節(jié)，同時建立復(fù)查、投訴機制，保障申報人的合法權(quán)益。
深化哲學社會科學研究人員職稱制度改革，對于建設(shè)一支種類齊全、梯隊銜接的哲學社會科學人才隊伍具有重要意義。以《意見》為支點撬動改革實踐，不斷完善我國哲學社會科學領(lǐng)域職稱評定制度，必將形成有效激勵機制，促使更多優(yōu)秀人才不斷成長、脫穎而出。
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《 人民日報 》（ 2019年11月19日 05 版）
