中國經(jīng)濟這駕疾馳30年的馬車雖然取得了巨大成就,但其結構長期不合理的矛盾日益突出,表現(xiàn)在內(nèi)需與外需、投資與消費失衡;農(nóng)業(yè)基礎薄弱、工業(yè)大而不強、服務業(yè)發(fā)展滯后,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩;城鎮(zhèn)化、中西部地區(qū)發(fā)展滯后;資源消耗偏高,環(huán)境壓力加大等。專家指出,當前世界經(jīng)濟正處于結構大調(diào)整時期,無論發(fā)達國家還是新興經(jīng)濟體都希望通過經(jīng)濟轉型升級實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,中國也要抓住這次機遇,完成自身的經(jīng)濟結構轉型和升級。
內(nèi)外夾擊必須轉型
中國經(jīng)濟正面臨著雙重壓力!皩χ袊,當前受到了內(nèi)外夾擊,如果不進行經(jīng)濟結構轉型升級,未來就沒有出路!眹倚畔⒅行慕(jīng)濟預測部世界經(jīng)濟研究室副研究員張茉楠在接受本報記者采訪時說,從外部看,美國、歐洲等國家提出制造業(yè)回歸。美國以往靠發(fā)展虛擬經(jīng)濟、金融業(yè)和服務業(yè),但在金融危機后,奧巴馬提出了再工業(yè)化戰(zhàn)略,最近還采取了很多措施,包括政策支持、資本回流等,這對中國制造業(yè)形成了競爭壓力,中國若不盡快進行產(chǎn)業(yè)升級,很快就會被邊緣化,被淘汰。
張茉楠指出,目前中國低端制造業(yè)也很難維持,因為中國的勞動力和原材料成本優(yōu)勢越來越低,越南等發(fā)展中國家也在發(fā)展制造業(yè),對中國形成了一定競爭壓力。高端制造業(yè)有發(fā)達國家堵截、低端制造業(yè)有發(fā)展中國家追擊,在此環(huán)境下,中國必須轉型升級才能找到出路。
從國內(nèi)看,也有諸多因素逼迫盡快轉型升級。張茉楠認為,當前國內(nèi)面臨人口紅利減少、要素成本上升、競爭力落后、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱等問題,若想實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,就必須盡快轉型升級。
經(jīng)濟轉型的概念早已提出,“十二五”規(guī)劃將其內(nèi)涵進一步豐富,博鰲亞洲論壇國際咨詢委員會委員龍永圖分析說,這些轉變歸納起來可以有以下幾方面:經(jīng)濟的增長從更注重數(shù)量向更注重質(zhì)量方向的轉變;經(jīng)濟的結構從以制造業(yè)為主向以制造業(yè)、服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)共同發(fā)展的方向轉變;經(jīng)濟增長的動力從過去主要依靠投資和出口到依靠投資、出口和內(nèi)需,而且以內(nèi)需為主導的這樣一個經(jīng)濟增長方式的轉變。
當前是轉型良好機遇
沒有壓力就沒有動力。每次經(jīng)濟艱難之時,都是改革自身問題實現(xiàn)質(zhì)的飛躍的關鍵時期。瑞信董事總經(jīng)理、亞洲區(qū)首席經(jīng)濟學家陶冬稱,中國經(jīng)濟大約每隔10年,會有一次體制上的遞變,一次結構性改革,令經(jīng)濟破繭而出。
張茉楠認為,全球都在進行經(jīng)濟結構調(diào)整,大家都在變,這其中就蘊涵有機會,誰轉型轉得快誰就能趕上新一趟世界經(jīng)濟列車。中國企業(yè)若不加快創(chuàng)新、研發(fā),加快產(chǎn)業(yè)升級和轉型,肯定就沒有出路了。
中國國務院發(fā)展研究中心金融所副所長、研究員巴曙松表示,促進經(jīng)濟結構的調(diào)整與經(jīng)濟轉型,為經(jīng)濟增長培育新的增長動力是當務之急。在外部市場動蕩的環(huán)境下,要重點拓展內(nèi)需,完善社會保障體系等,將社會資金更多引入到實體經(jīng)濟中,放松一些門檻較高行業(yè)的準入管制,為經(jīng)濟增長培育新的增長點。
重點要提升產(chǎn)業(yè)鏈
下一步應如何推進經(jīng)濟結構轉型升級?國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院常務副院長王一鳴提出應從八個方面來應對:第一,堅持擴大內(nèi)需。第二,推進產(chǎn)業(yè)轉型升級。第三,提升科技創(chuàng)新能力。第四,積極推動綠色經(jīng)濟發(fā)展。第五,積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。第六,實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。第七,調(diào)整收入分配結構。第八,堅定不移地推進改革。
對于人們常常提到的擴大內(nèi)需,有專家提出不同意見。張茉楠認為,中國需求不能成為拉動世界經(jīng)濟的引擎。目前中國制造業(yè)還沒有很大的優(yōu)勢,國民經(jīng)濟基礎薄弱,靠消費拉動世界經(jīng)濟是發(fā)達國家給我們設下的一個陷阱。必須制造業(yè)和內(nèi)需雙輪驅(qū)動。一個輪子是制造業(yè),要進行產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新,打下經(jīng)濟可持續(xù)增長的基礎,提高整個國家的產(chǎn)業(yè)核心競爭力。另一個輪子是擴大內(nèi)需,但做到這一點需要從國富到民富,藏富于民,讓百姓有錢花。
“一味轉向消費,整個經(jīng)濟基礎會出現(xiàn)風險”,張茉楠提醒說,西方是高福利國家,敢消費。我們?nèi)暨^于激進談消費,有透支未來經(jīng)濟增長的可能。轉型要沿著產(chǎn)業(yè)鏈往上走,不要偏重消費!(本報記者 羅蘭)