林毅夫:可以再來一輪經(jīng)濟刺激

時間:2012-09-12 08:50   來源:新京報

  2012年夏季達沃斯論壇昨日在天津開幕。國際貨幣基金組織(IMF)副總裁朱民昨日在論壇上談到歐債危機時表示,歐洲危機還沒有過去,但已經(jīng)有了正確的方向。歐元是很安全的,不會崩潰。

  歐洲危機還沒有過去

  歐債危機自爆發(fā)以來就牽動全球經(jīng)濟神經(jīng)。

  近期,歐盟試圖就解決債務(wù)問題提出多項根本性措施,如起草對歐元區(qū)銀行進行統(tǒng)一監(jiān)管的方案,這個方案將是建立歐元區(qū)“銀行業(yè)聯(lián)盟”的第一步;同時,9月6日,歐洲央行行長德拉吉宣布,該行將針對歐元區(qū)二級國債市場進行無限量沖銷式的國債購買,購買對象主要為到期期限在3年以下的國債。

  但由于各方意見無法統(tǒng)一,這些措施的推行阻礙重重。

  昨日,朱民在論壇上表示,歐洲距離真正解決危機還有很長的路要走!皻W洲危機還沒有過去,但已經(jīng)有了正確的方向。世界對歐洲、歐元有信心是很重要的”,他說,“歐元不會崩潰”。

  朱民表示,在全球貨幣儲備中,歐元幣種的比例上升了10%,歐元是很安全的,其在未來還會繼續(xù)在國際貨幣體系當(dāng)中發(fā)揮非常重要的作用。

  歐元對美元匯率保持穩(wěn)定

  拉脫維亞總理瓦爾迪斯·東布羅夫斯基斯昨日也在論壇上表示,歐元對美元匯率一直保持穩(wěn)定,市場并沒有質(zhì)疑歐元。他認為,目前歐洲出現(xiàn)的只是債務(wù)危機,并不是歐元危機。

  丹麥?zhǔn)紫嗤袑帯な┟芴乇硎,雖然外界普遍認為歐洲在解決歐債危機上步伐緩慢,但歐洲領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)做出了很多超常的努力和嘗試。“歐洲不是一個國家,而是一個國家聯(lián)盟,”她說,“想要這些措施快速地實現(xiàn)就好像要求馬飛起來一樣”。不過,她也承認,雖然歐盟采取了恰當(dāng)?shù)拇胧,但需要“做得更多,更快”?/p>

  歐債危機惡化將拖累中國

  朱民昨日還表示,雖然歐債危機正在緩慢解決過程中,但不能忽視其對世界經(jīng)濟的影響。歐元區(qū)是世界最大的經(jīng)濟實體之一,如果歐元區(qū)危機進一步急轉(zhuǎn)直下,成為一場災(zāi)難的話,將對日本、美國的GDP增長幅度影響達1.5%-2%,對中國的GDP增長產(chǎn)生1%的影響。

  他表示,雖然中國有很多的政策空間來應(yīng)對,但是負面影響仍然是非常嚴(yán)峻的。由于亞洲三分之一的出口是針對歐洲的,如果歐元區(qū)的增長降到零的話,亞洲針對歐洲的出口增長也會降到零。中國也可能面臨同樣的困境。

  ■ 論策

  中國經(jīng)濟如何展現(xiàn)活力?

  在昨日的論壇上,“中國經(jīng)濟未來究竟應(yīng)如何走”成為了一個熱點話題。對此,不同的學(xué)者看法不一,并形成“支持投資拉動經(jīng)濟”以及“支持改革釋放潛力”的兩派觀點。

  北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授、前世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家林毅夫可謂堅定的“投資派”,他認為,投資在短期內(nèi)仍是拉動經(jīng)濟、擺脫危機的重要工具,并建議中國可以考慮再來一輪財政支出投資基礎(chǔ)設(shè)施。

  而清華大學(xué)中國與世界研究學(xué)主任李稻葵則認為,未來3-5年是中國發(fā)展的關(guān)鍵期,如果新一代領(lǐng)導(dǎo)人能夠采取根本性措施進行改革,那將為未來經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ),釋放增長潛力。

  林毅夫 可以再來一輪經(jīng)濟刺激

  林毅夫在論壇上表示,投資在短期內(nèi)仍是拉動經(jīng)濟、擺脫危機的重要工具。只要經(jīng)濟增長是可持續(xù)的、包容性的,增長率越高越好。過去中國經(jīng)濟保持了32年的高增長,未來20年每年保持8%增長也是沒問題的。

  林毅夫認為,內(nèi)需包括兩個方面,分別是消費和投資。目前中國的消費以每年12%的速度增長,增速已經(jīng)很可觀了,但是他更傾向?qū)⑼顿Y作為拉動經(jīng)濟增長的新動力,因為投資不僅可以創(chuàng)造需求和就業(yè),從中產(chǎn)生的收入還能夠刺激消費,且可以提高生產(chǎn)率,為下一輪高增長奠定基礎(chǔ)。

  他認為,當(dāng)年4萬億元的基礎(chǔ)設(shè)施投入幫助中國走出了危機,去年中國的通脹率相對全球也較低。

  此外,日前國家發(fā)改委兩天內(nèi)密集批復(fù)了60個基建項目,其中包括25項城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃,還包括12項公路建設(shè)項目等,總投資規(guī)模超萬億元,被外界擔(dān)心是否是2009年“四萬億”計劃的重現(xiàn)。

  對此,他認為,中國經(jīng)濟目前面臨的問題主要是出口疲軟,同時,四萬億元計劃項目也大多走向尾期。在這種情況下,中國可以考慮再來一輪新的經(jīng)濟刺激,而這輪經(jīng)濟刺激要更多依賴于財政支出,而非信貸增長,這樣會更好。

  “在此次發(fā)改委批復(fù)的項目中,很多是改善內(nèi)地城市的基礎(chǔ)設(shè)施項目,且這些項目依賴財政支出而非信貸,有利于避免當(dāng)年信貸迅速增長造成的通貨膨脹等副作用!彼f。

  林毅夫說,此前一些人不太理解中國經(jīng)濟的增長模式。比如1998年實施了基礎(chǔ)設(shè)施投資,到2002年,高速公路長度翻了五倍,當(dāng)時一些人質(zhì)疑這些高速公路是資源浪費,但如今很多高速公路已經(jīng)擁擠了。(沈瑋青)

  李稻葵 應(yīng)采取根本性措施進行改革

  李稻葵昨日表示,未來3-5年是中國發(fā)展的關(guān)鍵期,如果新一代領(lǐng)導(dǎo)人能夠采取根本性措施進行改革,那將為未來經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ),釋放增長潛力。他認為,未來十年中國經(jīng)濟將呈現(xiàn)“前低后高”的走勢。

  他建議,未來三到五年內(nèi)中國應(yīng)做三件事。

  一,從根本上建立中國市場經(jīng)濟法制基礎(chǔ)。他說:“很多經(jīng)濟、社會問題追根到底是法制環(huán)境惡化。一個現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)是法制,司法系統(tǒng)必須獨立,各種糾紛以及社會矛盾的問題,不靠司法不能根本解決,政府越管越亂。”

  二,建立行之有效的福利制度。他認為,市場經(jīng)濟非常殘酷,競爭中產(chǎn)生很多失敗者,必須有基本的福利制度保障。他說:“完善基礎(chǔ)醫(yī)療制度和住房制度,全國老百姓才能認同。”

  三,重新認識中國在世界中的地位,積極營造更加寬容的國際環(huán)境。他表示,現(xiàn)在國際環(huán)境很惡劣,充滿質(zhì)疑。我國應(yīng)該在國際領(lǐng)域加強溝通,并和老百姓說清楚。

  李稻葵認為,如果中國能在這期間夯實改革基礎(chǔ),到2050年,中國的經(jīng)濟水平將能達到美國的75%,和東亞發(fā)達經(jīng)濟體相當(dāng)。

  而對于發(fā)改委密集出臺的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃,李稻葵認為需分情況討論!懊裆越ㄔO(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)該大規(guī)模地推出,哪怕是政府發(fā)債直接進行投資;綠色產(chǎn)能建設(shè)也應(yīng)該大力發(fā)展。但重復(fù)性建設(shè)、過剩產(chǎn)能是要不得的。與很多地方自然資源不相匹配的項目也需要特別謹慎。而軌道交通對于大城市而言是必要的,必須要與地面建設(shè)和地下交通相結(jié)合,才能做到可持續(xù)!(沈瑋青)

  ■ 宏觀背景

  歐債危機沖擊中國外貿(mào)

  目前,歐盟是中國的第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場和第三大外資來源地。

  自去年下半年以來,受歐債危機及全球經(jīng)濟疲軟影響,外需受到拖累,中國的出口開始出現(xiàn)較為明顯的下滑。每月出口增速從原先的20%以上降至10%左右甚至更低。這為出口型企業(yè)帶來較大的經(jīng)營壓力,也是中國經(jīng)濟增長減速的重要原因之一。

  由于歐洲經(jīng)濟低迷,需求不振,中國出口增速從去年下半年以來遭遇驟降。而由于外貿(mào)在我國經(jīng)濟增長中占有的比重較大,歐債危機對中國經(jīng)濟發(fā)展的步伐造成了一定拖累。數(shù)據(jù)顯示,今年以來中國對歐盟出口增速已經(jīng)連續(xù)8個月同比下降,大量來自歐洲的出口訂單縮減,出口企業(yè)損失慘重。

  同時,今年以來,我國實際使用外資(FDI)除5月出現(xiàn)小幅同比增長外,其他月份全部為負增長。商務(wù)部部長沈丹陽曾表示,不排除其中有美國和一些歐盟國家的制造業(yè)“回流”以致減少對外投資的原因。

  歐盟商會調(diào)查則顯示,由于中國自身也面臨成本上升等不利因素,約有22%的歐洲受訪企業(yè)正在考慮將其在中國的投資轉(zhuǎn)移出去。

  但同時,由于中國擁有高達3.2萬億美元的外匯儲備,在愈演愈烈的歐債危機中,被外界認為是最有能力對歐洲“雪中送炭”的經(jīng)濟體。

  此前,要求中國“拯救”歐洲的呼聲不絕于耳。但分析普遍認為,外部救援并不能從根本上解決歐洲內(nèi)部問題,中國“救助”歐洲也應(yīng)該從國情出發(fā),量力而為。(沈瑋青)

  ■ 小知識

  達沃斯論壇

  “達沃斯論壇”的官方名稱是“世界經(jīng)濟論壇”,是一個以研究和探討世界經(jīng)濟領(lǐng)域存在的問題、促進國際經(jīng)濟合作與交流為宗旨的非官方國際性機構(gòu),其總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。每年年初,世界經(jīng)濟論壇都要在瑞士小城達沃斯召開年會,因此也被稱為“達沃斯論壇”,或“冬季達沃斯”。

  2005年,世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布提出了“中國夏季達沃斯”的設(shè)想。2007年9月6日,首屆夏季達沃斯論壇年會在中國大連舉行。夏季年會針對的是全球前1000強的企業(yè),為這些全球最有發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L型企業(yè)之間,以及同各國和地區(qū)政府間的對話提供平臺。今年夏季達沃斯年會在天津舉行,年會的主題為“塑造未來經(jīng)濟”。

編輯:雍紫薇

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