（中國聚焦）錯綜復(fù)雜因素阻礙中國技術(shù)公司進(jìn)入美國市場
新華網(wǎng)北京10月10日電 （記者 王建華 任沁沁 王曉潔）美國國會關(guān)于“威脅國家安全”的報告不僅重創(chuàng)了世界級通訊設(shè)備制造商華為和中興在美業(yè)務(wù)前景，而且實際上也嚇阻著幾乎所有中國高技術(shù)類公司莫入美國市場以獲取商業(yè)利潤和提升國際競爭力。
更糟糕的是，美國國會這份駭人聽聞的報告很可能會損害中國高技術(shù)公司的國際形象，并很可能被其他國家特別是西方國家仿效，以類似的理由和借口阻撓中國高技術(shù)公司進(jìn)入本國市場開展業(yè)務(wù)。
美國眾議院情報委員會本周一發(fā)表報告指控華為和中興對美國國家安全構(gòu)成威脅，并建議排除使用華為和中興的通訊設(shè)備及零件以及禁止涉及華為和中興的并購活動，甚至還敦促進(jìn)行相關(guān)立法。
透過這份充斥主觀猜忌、缺乏事實依據(jù)的報告以及打著老牌情報機構(gòu)烙印的敵意觀點，人們應(yīng)該看到其背后彌漫的、錯綜復(fù)雜的、可隨意組合利用的因素，共同構(gòu)筑了阻撓以華為、中興為代表的中國高技術(shù)公司進(jìn)入美國市場的堅固壁壘，以阻止它們發(fā)展壯大，而無論它們姓“公”還是姓“私”。
“威脅或危害國家安全”是美國政治阻撓中國高技術(shù)公司的最厲害武器，它可以堂而皇之地不顧自己“自由市場規(guī)則”的一貫標(biāo)榜，并可以引起其國內(nèi)共鳴，因為其多年苦心經(jīng)營的“中國威脅論”在美國頗具市場人氣，亦因為美國自己擁有以出口技術(shù)產(chǎn)品后門程序攻擊別國來維護(hù)地區(qū)和全球利益的隱秘實踐紀(jì)錄。
以“小人之心度君子之腹”的一些美國政客自然不會放過以“威脅或危害國家安全”為由“丑化”中國、阻撓中國高技術(shù)公司的機會。無論是國有企業(yè)還是私營企業(yè)，美國都能以種種借口指責(zé)其“受中國政府的操控”。
實際上，近幾年華為在美業(yè)務(wù)已經(jīng)受到“威脅或危害國家安全”指控的嚴(yán)重干擾，成為這種政治攻擊的犧牲品。例如，2007年華為聯(lián)手私募股權(quán)投資公司貝恩資本競購網(wǎng)絡(luò)公司3Com Corp的夭折，2010年華為收購服務(wù)器技術(shù)公司3Leaf Systems交易的流產(chǎn)，2010年華為收購摩托羅拉無線網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的泡湯。
意識形態(tài)和社會觀念的迥異是美國政客阻撓中國高技術(shù)公司的另一大利用工具，而且揮舞起來也頗具威力和效力。蘇州大學(xué)商學(xué)院特聘教授董潔林接受新華社記者采訪時表示，與中國實行的“社會主義市場經(jīng)濟”不同，美國政府和社會一直信奉“資本主義自由市場經(jīng)濟”，而“資本主義”和“社會主義”冷戰(zhàn)對峙已久，且在社會民眾眼中也是水火不容。
董潔林說，無論是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)還是公司治理，中國國有企業(yè)在美國民眾眼中都是另一個世界的“奇怪物種”，混雜著一些美國政客和社會精英所指責(zé)的“共產(chǎn)主義”和“國家資本主義”的影子，不論事實是否如此，這個印象已然是根深蒂固的，難以在短時期內(nèi)改變，這種懷疑的眼神也讓中國私營企業(yè)連帶受害。
貿(mào)易保護(hù)也是美國阻撓中國高技術(shù)公司的慣用伎倆，而由于關(guān)乎本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)機會創(chuàng)造，也常常會獲得較廣泛的國內(nèi)支持。如今，隨著經(jīng)濟全球化的深度發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)分工分布發(fā)生了革命性的變化，高技術(shù)及其產(chǎn)品更加成為美國經(jīng)濟的安身立命之本。近些年，美國已頻頻對中國技術(shù)含量較高的出口產(chǎn)品采取“雙反”措施。
中國商務(wù)部研究院研究員金柏松表示，華為和中興在美業(yè)務(wù)能夠較快發(fā)展，很大程度上是因為這兩家企業(yè)的競爭力強大，而在美國政客看來，這對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，必須加以遏止。
另外，華為和中興正在日益崛起為國際競爭力強大的跨國公司，其中，華為70％的利潤來自海外市場，在美國政客看來，也必須采取措施遏止它們的擴張和壯大，以使美國公司的國際市場份額免受蠶食。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英亦表示，2012大選之年，美國政治生態(tài)正在惡化，經(jīng)濟問題政治化，國內(nèi)問題國際化，簡單問題復(fù)雜化是其特點，而用貿(mào)易保護(hù)來拉取選票，是候選人屢試不爽的手段。
她說，無數(shù)事實已表明，美國不愿看到中國快速崛起，遏制中國的戰(zhàn)略是既定的，而阻撓中國高技術(shù)發(fā)展是重要一環(huán)，它一方面限制對華出口高技術(shù)產(chǎn)品，一方面以種種方式阻撓中國本土高技術(shù)公司的發(fā)展，而無論中國高技術(shù)公司能夠做到多么地管理透明。（參與采寫記者 涂銘）
