中國人民銀行行長周小川3日在博鰲論壇分會(huì)上表示,對(duì)于中國和其他的一些經(jīng)濟(jì)體而言,2010年以來政策目標(biāo)是逐步使通貨膨脹率降下來,也就是說實(shí)現(xiàn)軟著陸。但是從技術(shù)上來講,各國面臨很多復(fù)雜情況,需要把握好政策的力度,比如中國就需要平衡不同的貨幣政策工具。
關(guān)于軟著陸和硬著陸選擇問題,周小川表示,不同的經(jīng)濟(jì)體面臨各自不同的經(jīng)濟(jì)形勢,選擇也會(huì)不同。如果國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題很嚴(yán)重,就需要采取一些較為嚴(yán)厲的措施來解決經(jīng)濟(jì)上的問題,使市場信心恢復(fù)。比如土耳其、津巴布韋、波蘭和玻利維亞等國家經(jīng)歷過惡性通貨膨脹的時(shí)期。也例如美國在上世紀(jì)經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期,就需要較強(qiáng)的政策幫助經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。但中國的情況并不是這樣,所以不需要如此嚴(yán)厲的措施。
周小川表示,自2010年以來,中國綜合運(yùn)用數(shù)量型和價(jià)格型宏觀政策工具,適時(shí)上調(diào)利率,同時(shí)也使用了一些數(shù)量型工具。但考慮到全球流動(dòng)性過多,過多依靠利率工具也可能導(dǎo)致資本流入過多,所以要平衡不同的貨幣政策工具。
周小川表示,為克服金融危機(jī),美國實(shí)行量化寬松政策向市場輸入流動(dòng)性、降低利率,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì),所以一些新興經(jīng)濟(jì)體不可避免會(huì)面臨大量的資本涌入。美聯(lián)儲(chǔ)并不是一個(gè)簡單的中央銀行,它還發(fā)行儲(chǔ)備貨幣,不僅要考慮美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì),同時(shí)也要考慮到對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響。周小川表示,全球流動(dòng)性泛濫的問題完全由新興經(jīng)濟(jì)體國家貨幣升值來解決顯然是不合適的。
關(guān)于資本流動(dòng),周小川表示,中國鼓勵(lì)資本“走出去”,允許中國的企業(yè)和居民進(jìn)行海外投資是改革的一個(gè)方向,但國內(nèi)的企業(yè)和居民要了解海外的投資環(huán)境、法律制度、金融市場還需要時(shí)間。