“對于中國和其他的一些經(jīng)濟體而言,政策目標(biāo)是逐步使通貨膨脹率降下來,也就是說實現(xiàn)軟著陸。但是從技術(shù)上來講,各國面臨很多復(fù)雜情況,需要把握好政策的力度!毖胄行虚L周小川日前在博鰲論壇上表示。
關(guān)于軟著陸和硬著陸選擇問題,周小川表示,不同的經(jīng)濟體,面臨各自不同的經(jīng)濟形勢,選擇也會不同。如果國內(nèi)經(jīng)濟問題很嚴(yán)重,就需要采取一些較為嚴(yán)厲的措施來解決經(jīng)濟上的問題,使市場信心恢復(fù)。比如土耳其、津巴布韋、波蘭和玻利維亞等國家經(jīng)歷過惡性通貨膨脹的時期。也例如美國在上世紀(jì)經(jīng)濟大蕭條時期,就需要較強的政策幫助經(jīng)濟恢復(fù)。但中國的情況并不是這樣,所以不需要如此嚴(yán)厲的措施。
周小川表示,為克服金融危機,美國實行量化寬松政策向市場輸入流動性、降低利率,以促進經(jīng)濟復(fù)蘇以及創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會。所以一些新興經(jīng)濟體不可避免會面臨大量的資本涌入。美聯(lián)儲并不是一個簡單的中央銀行,它還發(fā)行儲備貨幣,不僅要考慮美國國內(nèi)經(jīng)濟,同時也要考慮到對全球經(jīng)濟的影響。周小川表示,全球流動性泛濫的問題完全由新興經(jīng)濟體國家貨幣升值來解決顯然是不合適的。
關(guān)于資本流動,周小川表示,中國鼓勵資本“走出去”,允許中國的企業(yè)和居民進行海外投資,這是改革的一個方向。但國內(nèi)的企業(yè)和居民要逐漸了解當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境、法律制度、金融市場,所以這需要時間。
周小川表示,自2010年以來,中國綜合運用數(shù)量型和價格型宏觀政策工具,適時上調(diào)利率,同時也使用了一些數(shù)量型工具。但考慮到全球流動性過多,過多依靠利率工具也可能導(dǎo)致資本流入過多。所以要平衡不同的貨幣政策工具。
剛剛召開的央行貨幣政策委員會2012年第一季度例會指出,要密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟金融最新動向及其影響,繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,進一步增強政策的針對性、靈活性和前瞻性,按照總量適度、審慎靈活的要求,兼顧促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險。
該次例會提出,要綜合運用多種貨幣政策工具,引導(dǎo)貨幣信貸平穩(wěn)適度增長,保持合理的社會融資規(guī)模。著力引導(dǎo)和促進信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加大對社會經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。引導(dǎo)金融機構(gòu)提高金融服務(wù)水平,更好地支持實體經(jīng)濟發(fā)展。要繼續(xù)發(fā)揮直接融資的作用,更好地滿足多樣化投融資需求,推動金融市場規(guī)范發(fā)展。穩(wěn)步推進利率市場化改革,積極探索進一步推進利率市場化的有效途徑。進一步完善人民幣匯率形成機制,增強人民幣匯率雙向浮動彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
新晉貨幣政策委員會委員錢穎一、陳雨露、宋國青出席了此次會議。