匯豐環(huán)球資本市場亞太區(qū)財富策略部總監(jiān)葉劍雄21日發(fā)表分析報告認為,在經(jīng)濟形勢不振的情況下,美歐主要中央銀行多采取量化寬松的政策措施加以應(yīng)對。但他認為,這類政策蘊含風險,央行政策是否是拯救經(jīng)濟的靈丹妙藥值得探究。
報告提到,近日歐元區(qū)債務(wù)危機加。何靼嘌楞y行體系出現(xiàn)安全問題,希臘銀行依賴歐洲央行資金支撐;美國經(jīng)濟雖然略有起色,但市場人士都在擔心2012年其踏上“財政懸崖”;英國經(jīng)濟去年第四季度和今年第一季度連續(xù)出現(xiàn)負增長,已陷入技術(shù)性衰退。環(huán)顧全球,很多人指望歐洲中央銀行、美國聯(lián)邦儲備委員會和英國中央銀行加大量化寬松措施力度,刺激經(jīng)濟,避免全球性衰退。
不過,葉劍雄認為,歐洲央行長期再融資操作只是把短期問題長期化,美國的量化寬松加上“扭轉(zhuǎn)操作”,對改善市場氣氛的效用期愈來愈短,英國央行則將資產(chǎn)購買計劃的規(guī)模不斷提高。若將三家央行資產(chǎn)負債表于2007年底“指標化”,以100為基數(shù),迄今歐洲央行的指數(shù)已經(jīng)升到260,美聯(lián)儲亦達到340,英國央行更已經(jīng)膨脹到450。
報告歸納認為,這些央行不斷擴大資產(chǎn)負債表的不良后果有四方面:其一,央行承受潛在損失。報告分析,央行通常在放貸時只接受高信用等級抵押品,但在金融危機中,一度被認為是無風險的資產(chǎn)(如美國按揭證券或歐洲主權(quán)債券)信用等級下降。而且,央行可能鑒于形勢而主動降低對抵押品的質(zhì)量要求(如歐洲央行對歐元區(qū)外圍國家債券的吸納)。因此,央行的資產(chǎn)負債表風險愈來愈高。雖然央行有“印鈔”能力,不會“破產(chǎn)”,但其只能發(fā)行本國貨幣,如該經(jīng)濟體有大額對外負債,或嚴重依賴進口,大量印鈔可能導(dǎo)致匯率嚴重貶值。
其二,大規(guī)模量化寬松可能導(dǎo)致猛烈的通貨膨脹。報告認為,雖然現(xiàn)時通脹還不明顯,大部分銀行的問題在于提高資本充足率和市場貸款需求低迷,但央行的風險在于如果公眾對其政策信任度下降,通脹預(yù)期回升,家庭急于將現(xiàn)金變?yōu)橘Y產(chǎn),可能引發(fā)市場和經(jīng)濟波動。
其三,央行在大量印鈔后可能無法及時回收貨幣。報告認為,長遠來說,央行不能永遠作為金融體系的主要中介人,必須要讓銀行同業(yè)市場恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)。鑒于金融市場現(xiàn)在對央行依賴很大,若央行通過縮小資產(chǎn)負債表規(guī)模和加息來收緊政策,如何降低市場震蕩將是重大挑戰(zhàn)。
其四,使央行、政府與選民的關(guān)系復(fù)雜化。報告提到,在歐美經(jīng)濟面臨重大結(jié)構(gòu)性赤字、增長前景惡化的情況下,量化寬松政策似乎讓執(zhí)政者既可以繼續(xù)增加開支又無須提高稅率。但由此會產(chǎn)生兩個問題:首先,政府債務(wù)持續(xù)增加,會令經(jīng)濟長期低迷,日本已有例證。其次,央行因協(xié)助政府,會成為政治攻擊目標。央行行長因為需要“連任”,所以與選舉周期的關(guān)系也愈來愈密切,央行獨立性會受到質(zhì)疑。