近日,市場(chǎng)對(duì)于希臘可能退出歐元區(qū)的擔(dān)憂日益加重。但也有不少專家認(rèn)為,雖然國內(nèi)政局不確定使希臘“退出”風(fēng)險(xiǎn)增大,但由于此舉會(huì)給希臘和歐元區(qū)帶來難以估量的巨大破壞,雙方最終很可能從大局出發(fā)相互讓步。
希臘人不想退
希臘能否留在歐元區(qū)首先取決于自身。近期多項(xiàng)民調(diào)顯示,70%以上的希臘人希望留在歐元區(qū)。本月初希臘議會(huì)選舉中主張退出歐元區(qū)的政黨共獲得15.5%的選票,而獲得其余選票的政黨基本都是親歐派。
布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)岡特拉姆·沃爾夫?qū)τ浾哒f,事實(shí)上,絕大多數(shù)選民的訴求并非退出歐元區(qū),而是修改國際救助協(xié)議中要希臘大規(guī)模緊縮財(cái)政、實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革的條款。在本輪選舉中表現(xiàn)出色、下一輪選舉中有望帶頭組閣的左派政黨聯(lián)盟的競(jìng)選口號(hào)就是:在留在歐元區(qū)前提下重新談判救助條款,以減輕民眾“疾苦”。
希臘民眾普遍認(rèn)為,退出歐元區(qū)后境況可能更加不濟(jì)。沃爾夫說,越來越多的希臘人明白,退出歐元區(qū)并不能一勞永逸地跳出債務(wù)困局,在無法避免財(cái)政緊縮的同時(shí),民眾可能會(huì)面對(duì)更復(fù)雜的窘境。希臘聯(lián)合政府前總理帕帕季莫斯曾說,退出后,希臘將“踏上災(zāi)難性的冒險(xiǎn)之旅,并被拖入衰退、動(dòng)蕩、失業(yè)、長(zhǎng)期痛苦的漩渦”。
此外,寄希望退出歐元區(qū)后通過貨幣大幅貶值來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,也很難實(shí)現(xiàn)。沃爾夫指出,希臘大部分日常消費(fèi)品及原料依賴進(jìn)口,出口占經(jīng)濟(jì)總量比重很小,貨幣貶值不僅很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興,反而會(huì)使社會(huì)財(cái)富大幅縮水,并因進(jìn)口價(jià)格飆升導(dǎo)致嚴(yán)重的通貨膨脹和大范圍的企業(yè)倒閉。
歐元區(qū)欲挽留
歐元區(qū)也不愿看到希臘退出。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐的經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)隊(duì)成員、歐洲與全球經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員安德烈·薩皮爾對(duì)記者說,歐元區(qū)不會(huì)主動(dòng)將希臘踢出,因?yàn)檫@將極大沖擊歐洲銀行業(yè),并給其他重債國和整個(gè)歐元區(qū)命運(yùn)蒙上陰影。長(zhǎng)期看,退出還會(huì)給歐元區(qū)信用和歐洲一體化帶來不可彌補(bǔ)的傷害。
薩皮爾說,占?xì)W元區(qū)經(jīng)濟(jì)總量2%的希臘退出歐元區(qū),所帶來的直接成本接近4000億歐元,主要包括總計(jì)2400億歐元的兩輪國際救助貸款、希臘央行從歐洲央行和其他歐元區(qū)國家央行獲取的1300億歐元貸款以及希臘政府欠的260億歐元商業(yè)銀行貸款!白盍钊藫(dān)憂的是無法估量的間接成本。”薩皮爾說。他認(rèn)為,希臘的退出會(huì)使此前對(duì)“退出歐元區(qū)”沒有任何具體概念的投資者有一個(gè)非常清晰的概念,即“退出歐元區(qū)是可以發(fā)生的”。如此一來,市場(chǎng)信心出現(xiàn)質(zhì)變,投資者隨即會(huì)把視線轉(zhuǎn)向葡萄牙、西班牙等國,推高它們的融資成本,大量持有重債國主權(quán)債務(wù)的歐元區(qū)銀行業(yè)也將岌岌可危。由于歐元區(qū)尚不具備能夠救助西班牙等大經(jīng)濟(jì)體的防火墻,市場(chǎng)信心急劇滑落后,歐元區(qū)形勢(shì)可能失控。
希臘一旦退出歐元區(qū),還將給作為歐洲一體化重要成果的歐元的信用帶來無法彌補(bǔ)的打擊,德國、法國等歐洲一體化的推動(dòng)者,決不希望看到歐元區(qū)這個(gè)經(jīng)濟(jì)和政治“大廈”坍塌。因此,歐盟機(jī)構(gòu)和德、法等主要?dú)W元區(qū)國家領(lǐng)導(dǎo)人近日一再堅(jiān)稱不會(huì)放棄希臘。
雙方有望妥協(xié)
雖說希臘和歐元區(qū)目前似乎走入僵局,但在德國央行和歐洲央行擔(dān)任過研究部門主管的沃爾夫認(rèn)為,基于退出歐元區(qū)可能帶來的“不可預(yù)知”的災(zāi)難性后果,各方會(huì)盡力避免其發(fā)生,而現(xiàn)在更多是在“虛張聲勢(shì)”,為日后談判準(zhǔn)備籌碼。
事實(shí)上,歐元區(qū)和德國已經(jīng)開始松動(dòng)。德國總理默克爾17日接受媒體采訪時(shí)表示,“歐洲需要向希臘提供增長(zhǎng)、就業(yè)等方面的支持,因?yàn)橄ED人民正經(jīng)歷著極其艱難的時(shí)期!睔W元集團(tuán)主席容克15日表示,只要希臘政府堅(jiān)決執(zhí)行救助協(xié)議,國際救助機(jī)構(gòu)可能考慮放寬減債、減赤等目標(biāo)的期限。
沃爾夫認(rèn)為,即使反對(duì)救助協(xié)議的希臘左派政黨聯(lián)盟在下一輪選舉中獲得更多選票而組閣成功,也不一定是災(zāi)難。此前,在第二輪國際救助協(xié)議通過之前,新民主黨領(lǐng)導(dǎo)人薩馬拉斯也曾堅(jiān)決反對(duì)救助協(xié)議,但當(dāng)歐盟拿出“退出歐元區(qū)”的殺手锏后,薩馬拉斯改變了立場(chǎng),現(xiàn)在成了救助協(xié)議的擁護(hù)者。沃爾夫說:“希臘主要政黨都明白,退出歐元區(qū)不僅無法逃避緊縮和結(jié)構(gòu)性改革,而且將給本國民眾帶來更多災(zāi)難性后果!
沃爾夫說,雖然雙方最終有可能達(dá)成妥協(xié),但歐元區(qū)近期將充滿不確定性。德國不會(huì)在救助條款上作出重大讓步,因?yàn)橥讌f(xié)等于給正接受救助的葡萄牙、愛爾蘭民眾和政黨釋放一個(gè)信號(hào):只要執(zhí)政黨夠強(qiáng)硬,民眾就可以“少受苦”。這會(huì)給當(dāng)前的執(zhí)政黨帶來更大壓力。沃爾夫認(rèn)為,德國的策略很可能是讓希臘執(zhí)政黨繼續(xù)實(shí)施緊縮措施和結(jié)構(gòu)性改革,以此換取經(jīng)濟(jì)刺激支援和更為寬松的減債、減赤目標(biāo),而這些對(duì)想留在歐元區(qū)的希臘民眾來說并非不可接受。