應(yīng)對未富先老 養(yǎng)老金融符合社保改革需要

2012-06-20 08:57     來源:中新網(wǎng)     編輯:范樂

中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文

  中新網(wǎng)6月19日電 (金融頻道 孟欣) 2012年6月18日到20日,2012中國養(yǎng)老金融論壇在云南香格里拉舉行。中國社會科學(xué)院世界社保研究中心鄭秉文主任在會上表示,把養(yǎng)老和金融這兩個詞放在一起,是一個非常有創(chuàng)意的嶄新的嘗試,而養(yǎng)老金融的提出,正好符合我們養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展和社會保障制度的深入改革和建設(shè)的需要。

  鄭秉文主任表示,10年前誕生了開發(fā)性金融的概念,于是開發(fā)性金融在中國的金融研究領(lǐng)域受到青睞,并且這幾年發(fā)展速度非常快。在商業(yè)金融和政策性金融之間,尋找到了這樣一個開發(fā)性金融的重要研究領(lǐng)域,于是在開發(fā)性金融的研究領(lǐng)域中又產(chǎn)生了很多開發(fā)性金融產(chǎn)品從而層層遞進出現(xiàn)了養(yǎng)老金融現(xiàn)有形態(tài)。養(yǎng)老金融的提出,意味著金融需要創(chuàng)新,而對于社會保障而言需要金融創(chuàng)新的支持。

  鄭秉文主任解釋說,從我國社會保障制度研究領(lǐng)域來說,恐怕形勢更為嚴峻一些,從全球社保行業(yè)來看,社會保障制度誕生120多年,可是中國的社會保障制度只有10多年的時間,并且中國是在一個極特殊的情況下,建立起我們的社會保障制度的。所以,面對未富先老這樣一個人口發(fā)展態(tài)勢,我們的社會保障制度受到的挑戰(zhàn)恐怕不亞于已經(jīng)有100多年歷史的,非常成熟的,歐洲、歐美的社會保障制度。 國務(wù)院在2011年12月發(fā)布的《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2011—2015年)》規(guī)定,鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)在風(fēng)險可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,改進和完善對社會養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù),增加對養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)及其建設(shè)項目的信貸投入。

  鄭秉文主任表示,從政策上來講,目前我們建立養(yǎng)老金融這樣一個領(lǐng)域也是恰逢其時的,政策方面來講,十七大已經(jīng)為我們確立了老有所養(yǎng)的戰(zhàn)略目標。十七屆五中全會正式提出了,優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)的要求。國務(wù)院發(fā)布的2011年28號文《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》說,未來20年,我國人口老齡化日益加重,到2030年全國老年人口規(guī)模將會翻一番,老齡事業(yè)發(fā)展任重而道遠,我們必須深刻認識發(fā)展老齡事業(yè)的重要性和緊迫性,充分利用當前經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和社會撫養(yǎng)比較低的有利時機,著力解決老齡工作領(lǐng)域的突出矛盾和問題,從物質(zhì)、精神、服務(wù)、政策、制度和體制機制等方面打好應(yīng)應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)。(中新網(wǎng)金融頻道)

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