新華網(wǎng)河南頻道4月16日訊 大河網(wǎng)-河南日報報道:(記者陳學(xué)樺 實習(xí)生 屈曉妍)旨在刺激消費需求、拓展消費領(lǐng)域、建立健全流通市場的《河南省人民政府關(guān)于搞活流通擴大消費的實施意見》(以下簡稱《意見》)本月正式實施。省政府希望通過充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在擴大內(nèi)需、促進消費和穩(wěn)定就業(yè)方面的重要作用,保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
農(nóng)村市場消費成為重中之重
實施意見中,農(nóng)村市場成為下一步擴大消費工作的重點。
《意見》要求,進一步加大“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,完善農(nóng)村流通體系,在鞏固完善已建農(nóng)家店的基礎(chǔ)上,2009~2010年再規(guī)劃建設(shè)16000個農(nóng)家店,實現(xiàn)覆蓋全省90%以上的行政村、年銷售額260億元、安排就業(yè)20萬人的目標(biāo)。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造,也是《意見》關(guān)注的重點。今年,全省將選擇5家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和5家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),力爭納入國家雙百市場工程項目的支持范圍,并從2009年起省財政每年支持20家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造和10家農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)冷鏈建設(shè)項目,力爭用3年時間完成全省70家重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造和30家農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)冷鏈物流配送體系建設(shè)任務(wù),提高超市農(nóng)產(chǎn)品基地直采比例和品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售比例,促進農(nóng)產(chǎn)品流通安全。
正在實施的“家電下鄉(xiāng)”工作力度將進一步加大,力爭用3年時間實現(xiàn)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售額100億元、銷售量500萬臺,農(nóng)村主要家電產(chǎn)品擁有率達到城市2000年水平。
城市消費重點做好四個方面
城市社區(qū)商業(yè)建設(shè)、放心早餐工程實施、汽車消費環(huán)境營造、大型流通企業(yè)培育等四個方面也是《意見》關(guān)注的重心。
社區(qū)商業(yè)將擔(dān)負(fù)更多職責(zé)。鼓勵大型流通企業(yè)進入社區(qū)開辦網(wǎng)點,為社區(qū)居民提供保潔、維修、送貨、家教、老年保健和護理等各類便民服務(wù)。用兩年時間再創(chuàng)建100家省級以上商業(yè)示范社區(qū)。
加快實施放心早餐工程,保護和促進“老字號”發(fā)展,完善早餐供應(yīng)體系,用兩年時間在全省18個省轄市和有條件的縣(市)建設(shè)50個主食加工配送中心,全面實施安全衛(wèi)生、方便快捷、經(jīng)濟實惠、適合消費者需求的放心早餐工程。
整頓和規(guī)范汽車維修保養(yǎng)、配件市場秩序,提高汽車經(jīng)銷商服務(wù)水平。2009~2010年以鄭州為中心選擇5家二手車交易市場進行升級改造,支持10家報廢汽車回收拆解企業(yè)通過改造提高技術(shù)水平。
通過股權(quán)置換、資產(chǎn)收購等方式,鼓勵流通企業(yè)跨區(qū)域并購、重組、做大做強,創(chuàng)立自主品牌,爭取用3年時間培育5~10家銷售額超10億元的本地品牌零售企業(yè)。
鼓勵多種形式擴大消費需求
《意見》要求政府招標(biāo)要向本省產(chǎn)品傾斜。在同等條件下,政府招標(biāo)采購要優(yōu)先購買本省產(chǎn)品,鼓勵省、市重點項目建設(shè)優(yōu)先購買本省產(chǎn)品。各地可根據(jù)情況,在傳統(tǒng)節(jié)日期間向城鄉(xiāng)低保孤殘等特困人群發(fā)放補貼或購物券、消費券,提高特困人群的消費能力。
《意見》還要求,各地、各部門強化制度創(chuàng)新,促進旅游、文化、休閑健身等熱點消費;充分發(fā)揮會展業(yè)在商品交易、經(jīng)濟技術(shù)合作、科學(xué)文化交流和信息咨詢、招商引資、商務(wù)旅游等方面的功能優(yōu)勢;做好市場監(jiān)測、預(yù)測,積極引導(dǎo)消費;清理、規(guī)范各種收費,優(yōu)化消費環(huán)境;整頓市場秩序,促進安全消費;組織企業(yè)開展各種形式的誠信經(jīng)營活動,增強企業(yè)誠信意識;提高政府市場調(diào)控能力,維護市場穩(wěn)定;通過加大財政投入力度,支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展等。同時,及時出臺相關(guān)政策,確保各項工作任務(wù)落到實處。