三、7000萬(wàn)貧困人口:虛假脫貧、爭(zhēng)搶扶貧資源等“怪現(xiàn)狀”有望終結(jié)
脫貧攻堅(jiān)可謂當(dāng)下“最重大的民生工程”,中央已明確提出,十三五期間要實(shí)現(xiàn)7000萬(wàn)貧困人口脫貧。如何讓脫貧攻堅(jiān)見(jiàn)實(shí)效,中央深改組接連出招。中央深改組第二十二次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見(jiàn)》,劍指當(dāng)下扶貧工作中出現(xiàn)的虛假脫貧、爭(zhēng)搶扶貧資源等“怪現(xiàn)狀”。不久后,中央深改組第二十七次會(huì)議審議通過(guò)《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法》,提出要加快形成中央統(tǒng)籌、省區(qū)市負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制。一方面讓扶貧責(zé)任落實(shí)到人,一方面讓脫貧質(zhì)量有保證,既防拖延病,又防急躁癥,做到了這些,7000萬(wàn)貧困人口如期脫貧值得期待。
四、2.47億流動(dòng)人口:“漂一族”有機(jī)會(huì)享受與本地戶籍同等待遇
“融不進(jìn)城市,回不去農(nóng)村”,這是中國(guó)2億多流動(dòng)人口面臨的尷尬現(xiàn)實(shí)。解決問(wèn)題的關(guān)鍵,在于戶籍制度改革。中央深改組第三次會(huì)議審議了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》,吹響了戶籍制度改革的號(hào)角。如今,各地多已出臺(tái)戶籍制度改革意見(jiàn),取消農(nóng)業(yè)戶口,統(tǒng)一登記為居民戶口。
與此同時(shí),多省出臺(tái)居住證管理辦法,當(dāng)?shù)亍捌蛔濉笔治站幼∽C就能在教育、就業(yè)、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域享受與戶籍人口同樣的待遇。而針對(duì)“黑戶”問(wèn)題,中央深改組第十九次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的意見(jiàn)》,提出分類(lèi)實(shí)施無(wú)戶口人員登記政策。曾經(jīng)面臨的諸多老大難問(wèn)題正一個(gè)個(gè)解決,2億多流動(dòng)人口的命運(yùn)迎來(lái)質(zhì)的改變。
五、8億農(nóng)民:土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民利益不受損的底線得到確認(rèn)
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),任何時(shí)候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。成立1000天以來(lái),深改組會(huì)議審議了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見(jiàn)》等多個(gè)涉及農(nóng)村改革的文件,明確提出實(shí)行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”,農(nóng)民利益不受損的底線得到確認(rèn),農(nóng)民腰包也不斷鼓起來(lái)。
此外,為了保障農(nóng)村孩子受教育的權(quán)益,中央深改組提出要在提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量、穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源等方面推出務(wù)實(shí)管用辦法,要加大對(duì)鄉(xiāng)村特別是老少邊窮等地區(qū)義務(wù)教育扶持力度。貧困地區(qū)的孩子們也有更多機(jī)會(huì)接受公平、有質(zhì)量的義務(wù)教育了。
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