十七屆四中全會上提出,黨內(nèi)民主是黨的生命,集中統(tǒng)一是黨的力量保證。必須堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,以保障黨員民主權(quán)利為根本,以加強黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ),切實推進黨內(nèi)民主,廣泛凝聚全黨意愿和主張,充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,堅決維護黨的集中統(tǒng)一。要堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,保障黨員主體地位和民主權(quán)利,完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度,完善黨內(nèi)民主決策機制,維護黨的集中統(tǒng)一。
十七屆四中全會公報在全黨、全社會引起了極其強烈的反響。網(wǎng)友撰寫了《十七屆四中全會再擂反腐戰(zhàn)鼓》、《網(wǎng)友解讀四中全會“創(chuàng)新反腐制度”深意》等許多網(wǎng)評文章,對反腐建設(shè)給予了極大的關(guān)注。而對黨內(nèi)民主評論的反而不多。其實,在我看來黨內(nèi)民主是十七屆四中會的又一大亮點。
十七屆四中全會是黨中央在我國經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時期,召開的一次極其重要的會議。在這樣“超重量”級的會議上,再一次強調(diào)推進黨內(nèi)民主建設(shè),足見黨中央對黨內(nèi)民主建設(shè)的高度重視。胡錦濤同志在黨的十七大報告中精辟闡述了黨內(nèi)民主建設(shè)問題,明確了黨內(nèi)民主建設(shè)的基本思路、重大原則和重要舉措。十七屆四中全會關(guān)于黨內(nèi)民主建設(shè)是對十七大上提出的黨內(nèi)民主建設(shè)的進一步創(chuàng)新和完善。
黨內(nèi)民主是一個政黨生命所系、力量所在。一個不講民主的政黨,也是一個沒有希望的政黨。一個不講民主的政黨,更是一個沒有出路的政黨。我們黨80多年的奮斗歷史,同時也是不斷探索和推進黨內(nèi)民主建設(shè)的歷史。黨的發(fā)展歷程反復(fù)證明,黨內(nèi)民主是黨的生命。什么時候黨內(nèi)民主得到較好發(fā)揚,黨的事業(yè)就興旺發(fā)達,即使出現(xiàn)問題,也能及時得到糾正;什么時候黨內(nèi)民主受到削弱和破壞,黨就會走彎路,黨的事業(yè)就會遭受挫折。
縱觀建黨80年來,在黨的建設(shè)上出現(xiàn)的官員權(quán)力失控,貪污腐敗橫行等問題,都與黨內(nèi)民主建設(shè)有著直接或間接的聯(lián)系。一些地方官員出問題,首先就是出在“黨內(nèi)民主”上。特別是一些單位部門的“一把手”,重權(quán)在握、大權(quán)獨攬,只講集中、不講民主,搞一言堂、家長制,“一個人說了算”。民主成了“聾子的耳朵”,官員失去了應(yīng)有的監(jiān)督。絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。不講民主的權(quán)力,就像會脫韁的野馬,失去了控制。官員可以憑借手中的權(quán)力為所欲為,自然也就會滋生出貪污腐敗、違規(guī)用人等種種問題。這些問題的存在,也反應(yīng)出我們在黨內(nèi)民主建設(shè)上存在民主發(fā)揚不夠、執(zhí)行不力等問題。
我們黨是一個特別善于總結(jié)的黨,是一個特別敢于糾正錯誤的黨。對于在黨內(nèi)民主建設(shè)方面出現(xiàn)的問題,從來都是不回避、不避諱,敢面對、敢解決。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時刻,在我們黨面臨著世情國情急劇變化的重要時期,十七屆四中全會,再次吹響了推進黨內(nèi)民主建設(shè)的號角,其重大意義不言而喻!