——四川在抗震救災(zāi)中加強(qiáng)黨的建設(shè)紀(jì)實
汶川特大地震發(fā)生后,在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人民全力支援下,四川全省萬眾一心,眾志成城,譜寫了一首氣壯山河的抗震救災(zāi)英雄史詩。全省260多萬共產(chǎn)黨員、14萬基層黨員干部和9000多名縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部日夜奮戰(zhàn)在第一線,用生命書寫忠誠,以無畏踐行誓言,在這場艱苦卓絕的斗爭中經(jīng)受了考驗,得到了鍛煉。
哪里有受災(zāi)群眾,哪里就有共產(chǎn)黨員
突如其來的特大地震,不僅給四川人民群眾造成巨大的生命財產(chǎn)損失,也給基層組織和黨員干部隊伍造成空前災(zāi)難。
據(jù)統(tǒng)計,四川省6個重災(zāi)區(qū)嚴(yán)重受損和部分受損的黨組織接近1000個,遇難的基層黨員、干部達(dá)1965人,重傷2124人,受損的基層黨組織活動場所達(dá)到1.3萬多個。在北川縣,全縣機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位1/4的干部職工遇難或失蹤,一些單位因為干部減員嚴(yán)重幾乎無法運(yùn)轉(zhuǎn);在青川縣,全縣基層黨員干部遇難和重傷的達(dá)到700多人,完全遭到破壞或嚴(yán)重受損和部分受損的基層黨組織達(dá)到153個。
地震發(fā)生后,四川省委在第一時間向全省黨員特別是黨的干部發(fā)出號召,要求他們?nèi)σ愿巴度肟拐鹁葹?zāi)戰(zhàn)斗。四川省委組織部發(fā)出緊急通知,要求做到“哪里有受災(zāi)群眾,哪里就有共產(chǎn)黨員;哪里有抗震救災(zāi)任務(wù),哪里就有黨組織”。災(zāi)區(qū)幸存的全部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層組織立即緊急動員起來,全省數(shù)以百萬計的黨員迅速組建起8萬多支“黨員搶險隊”、“黨員突擊隊”,在14萬多名基層黨員干部帶領(lǐng)下連夜奔赴第一線,與災(zāi)區(qū)人民共渡難關(guān)。在安置受災(zāi)群眾和災(zāi)后恢復(fù)重建階段,全省120多萬名黨員又組成2萬多支“黨員服務(wù)隊”,參與做好安置群眾、民事調(diào)解、衛(wèi)生防疫等工作,發(fā)揮了帶頭重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)、承擔(dān)重任、幫扶群眾、維護(hù)穩(wěn)定的“五帶頭”作用。
四川省委書記劉奇葆滿含深情地說:“抗震救災(zāi)的實踐證明,我們的這支隊伍確實是一支有戰(zhàn)斗力的隊伍,是一支有堅強(qiáng)意志的隊伍,是一支有犧牲精神的隊伍,是一支把人民群眾的利益放到最高位置的隊伍!”
重災(zāi)區(qū)選拔,非災(zāi)區(qū)選派,一線考察識別
針對大地震災(zāi)害造成重災(zāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“班子”嚴(yán)重缺額、干部隊伍嚴(yán)重缺損的實際,四川省委采取“重災(zāi)區(qū)選拔,非災(zāi)區(qū)選派,一線考察識別”三項聯(lián)動措施,快速調(diào)整充實災(zāi)區(qū)干部力量,為災(zāi)區(qū)各項工作有力有序有效推進(jìn)提供堅強(qiáng)組織保證。
地震發(fā)生后不到一周,四川省對因干部遇難或重傷造成的795個空缺職位全部調(diào)整補(bǔ)充到位,對857個部分受損、109個嚴(yán)重受損的基層黨組織和政權(quán)組織全部完善或重建,在309個受災(zāi)群眾集中安置點全部建立了臨時黨組織。為使災(zāi)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力量更加充實,省委果斷決定,在6個重災(zāi)市、州和88個重災(zāi)縣、區(qū)分別增加兩個領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),在1204個重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別增加2至3個領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
與此同時,省委在省直機(jī)關(guān)內(nèi)迅速分別選派了19名處級以上年輕干部和100名抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建急需緊缺的專業(yè)干部、專業(yè)技術(shù)人員到災(zāi)區(qū)掛職一年,并從省內(nèi)13個非重災(zāi)市、州再選派100名專業(yè)人才到災(zāi)區(qū)開展突擊援助服務(wù)。在中央組織部支持下,第九批“博士服務(wù)團(tuán)”共15名從國家有關(guān)部委選派的災(zāi)區(qū)緊缺專業(yè)人才,組成3個“博士服務(wù)團(tuán)”也迅速趕赴重災(zāi)區(qū)德陽、綿陽、廣元等市掛職!⊥瑫r,還從高校選調(diào)200名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生,充實到力量薄弱的災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)村幫助工作。
四川省委明確提出,把抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建一線作為考察干部、班子的主戰(zhàn)場。各地組織部門迅速啟動非常時期一線干部管理任用機(jī)制,在6個重災(zāi)市、州火線提拔縣處級和鄉(xiāng)科級干部236人,其中破格提拔23人。與此同時,四川還對67名有臨陣退縮、失職瀆職、擅離職守、工作不力等行為的干部進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
地震發(fā)生以來,四川省從各個渠道共選派720名干部到重災(zāi)區(qū)掛職,抽調(diào)3000多名各類干部到重災(zāi)區(qū)幫助工作,并從重災(zāi)區(qū)選派26名領(lǐng)導(dǎo)干部到日本進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建專題培訓(xùn),省委組織部也開始分期分批培訓(xùn)重災(zāi)區(qū)市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部,以提高各級干部推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建的能力。目前,四川重災(zāi)區(qū)受損基層黨組織和政權(quán)組織已全面完成重建。
部門幫村,黨員幫戶,結(jié)對幫扶
7月1日,四川省委隆重表彰了在抗震救災(zāi)中表現(xiàn)優(yōu)異的100個先進(jìn)基層黨組織和150名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、20名優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,并先后組建4個抗震救災(zāi)先進(jìn)典型報告團(tuán)分赴全省各地和省直單位舉行報告會,全省有2500多萬人收看收聽了報告會實況。
地震發(fā)生后不久,四川省委組織部受省委委托,立即由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊分赴重災(zāi)區(qū)看望慰問一線黨員干部和群眾,全省各級黨組織也迅速開展了大規(guī)模的走訪慰問活動,看望慰問抗震救災(zāi)一線的黨員干部。
四川省委還責(zé)成有關(guān)部門制定了對重災(zāi)區(qū)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)和心理調(diào)整的工作方案,逐步采取強(qiáng)制休假、以訓(xùn)代休等方式,安排長期奮戰(zhàn)在一線的基層干部體檢和休整、治療,并進(jìn)行精神撫慰和心理疏導(dǎo)。與此同時,各級黨委和組織部門在災(zāi)區(qū)開展黨內(nèi)幫扶行動,深化“部門幫村、黨員幫戶”活動,結(jié)成了幫扶對子7500多個,啟動了全省“萬村黨建富民、建設(shè)美好家園”行動,5萬多名各級黨員干部投入活動之中。
據(jù)不完全統(tǒng)計,地震發(fā)生后到7月底,全省250多萬名黨員已交納“特殊黨費(fèi)”2.7億多元,向黨組織遞交入黨申請的群眾1.3萬多人,各地在抗震救災(zāi)一線發(fā)展的新黨員達(dá)到5000多人。