655個城市正“走向世界”。183個城市要建“國際大都市”。爭奪“故里”,為發(fā)展經濟;雷人口號,為一舉成名;“低三下四””,為招商引資……,這是即將出臺的“封城榜單”,對中國正在掀起的造城運動的形象概括。
開國際化大門、走國際化道路、樹國際化形象,本是一件值得稱贊的事,說明我們的城市都開始具有國際視角、戰(zhàn)略眼光。但是,一座城市是否具備國際化水平、具有國際化水準,決不是建幾座高樓大廈、造幾個吸人眼球的工程、喊幾句不著邊際的口號那么簡單?v然規(guī)劃做得再大氣、再宏偉,縱然所有的建筑都具備了現(xiàn)代化水平,也未必能夠成為國際大都市。國際大都市遠不是單純的“物質結構”,而是物質和精神、外在與內在、硬件與軟件的高度結合體。
錢是“砸”不出國際大都市來的。
而從目前多數(shù)地方提出的造城目標來看,無一不是空中樓閣、海市蜃樓,毫無現(xiàn)實性和可操作性可言。
中國城市主政者不約而同形成的這種“造城共識”,已經演變成一種“城市病”,而且,這種病還在不斷地蔓延和流傳。
一個值得注意的現(xiàn)象是,近年來,各地房價迅速攀升、政府負債大幅增加,很大程度上,都與造城運動有關,與“城市病”的爆發(fā)有關。
我們注意到,在這場造城運動中,主政者的心態(tài)變得越來越浮躁、作風也變得越來越浮夸,表現(xiàn)在工作中,則是只看形象、不看效果,只講影響、不計代價,以至于城市漂亮了,老百姓的生活質量卻下降了,物質財富增多了,窮人卻增加了。造城運動不僅嚴重透支了城市能量,而且激化了城市矛盾,美麗的外表下隱藏了太多的城市不穩(wěn)定因素。
而事實上,作為一個發(fā)展中國家,中國目前最主要的矛盾并不是城市建設的步子有多大、造城運動的速度有多快,更不是在瞬間建造一座“國際大都市”,而是如何讓老百姓的生活水平和生活質量得到較大的改善和提高。
造城運動,不僅忽視了這項最重要的工作,而且因為大躍進式的造城運動,讓這項工作徹底被邊緣化。為什么近年來各種群體性事件和集訪事件不斷?為什么政府的公信力在不斷地降低?難道不與太過功利與躍的造城運動有關嗎?
按照相關的國家法律和政策,如果決策者因為主觀原因造成決策失誤,應當追究其法律責任。那么,在“城市病”蔓延過程中,到底有多少人因為盲目決策、武斷拍板受到過處理呢?在目前的政府負債中,又有多少是真正為了民生而留下的呢?
我們真的難以相信,后人將用多長的時間、多少的代價才能填平今天的窟窿,我們更難相信,今天的所作所為,會給后人留下福祉。我們說,戰(zhàn)爭會給歷史留下傷痕,但是,造城運動這種沒有銷煙的戰(zhàn)爭,又會給歷史留下什么呢?
“城市病”已經爆發(fā),但是,決不能任其蔓延,否則,將給中國的現(xiàn)代化建設帶來無窮的危害。我們必須提醒決策層,一定要對目前已經完全盲目的造城運動加以控制,使其不要發(fā)展到無法救治的地步。