十屆全國人大四次會議副秘書長盛華仁13日表示,截至代表提出議案截止時間3月10日24時,十屆全國人大四次會議共收到議案1006件,其中議案最為集中的問題包括圍繞增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)新農(nóng)村和社會保障與救助等方面的立法與法律修改。
盛華仁13日在向大會主席團作代表提出議案處理意見的報告時說,今年大會收到的1006件議案中,由30名以上代表聯(lián)名提出的議案1003件,代表團提出的議案3件。議案數(shù)量比上次會議的991件略有增加。盛華仁說:“這次會議上,代表們對提出議案比以往更加重視,議案質(zhì)量有了明顯提高。在1003件法律案中,有541件提供了法律草案文本,占總數(shù)的53.9%。”
根據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定,人大代表依法提出議案,是代表履行職責(zé)和行使權(quán)利的重要途徑和形式。
根據(jù)盛華仁的報告,在代表所提議案中,屬于行政法類的議案最多,共有333件,占議案總數(shù)的33.1%。如圍繞增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家,提出制定或修改科技進步法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法、自主創(chuàng)新促進法等;圍繞教育優(yōu)先發(fā)展等重大問題,提出制定或修改教育法、義務(wù)教育法、教育投入保障法等。
盛華仁說,代表所提議案屬于經(jīng)濟法類的202件,占議案總數(shù)的20.1%。如圍繞建設(shè)新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),提出制定或修改農(nóng)民合作經(jīng)濟組織法、農(nóng)業(yè)投入法、農(nóng)田水利促進法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法等,為支持“三農(nóng)”、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供法律保障;圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,提出制定或修改節(jié)約能源法、能源法、電力法、土地管理法和循環(huán)經(jīng)濟法等。
代表所提議案屬于社會法類的127件,占議案總數(shù)的12.6%。如提出制定或修改勞動法、勞動合同法、社會保障法等。
其他的議案涉及的內(nèi)容非常廣泛。如有代表提出修改人民法院組織法、人民檢察院組織法、法官法、檢察官法,以建設(shè)公正司法和公正執(zhí)法的法官、檢察官隊伍;提出修改刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法,以完善訴訟制度,更好地維護司法公正;提出制定或修改知識產(chǎn)權(quán)保護法、著作權(quán)法等,以加大對知識產(chǎn)權(quán)保護力度。主席團會議經(jīng)表決,決定把這些議案分別交由全國人大有關(guān)專門委員會進行審議。(記者孟娜 倪四義)
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