新華網(wǎng)消息 3月11日上午,最高人民檢察院新聞發(fā)言人童建明做客新華網(wǎng)兩會訪談,為大家解讀最高人民檢察院工作報告并與網(wǎng)民在線交流。童建明表示,從內(nèi)外兩方面加強(qiáng)對自身執(zhí)法的監(jiān)督制約。
[主持人]檢察院系統(tǒng)自身的執(zhí)法不嚴(yán)和腐敗問題靠什么來監(jiān)督?有什么樣的制度保障?
[童建明]檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),如何加強(qiáng)對檢察工作的監(jiān)督,保障檢察權(quán)的正確行使,這是人民群眾普遍關(guān)心的一個問題。對此,檢察機(jī)關(guān)自身的態(tài)度是明確的,就是正人必先正己,監(jiān)督者必須更自覺地接受監(jiān)督,切實(shí)做到自身正、自身硬、自身凈。新一屆高檢院黨組更是把加強(qiáng)對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要的位置,從內(nèi)外兩個方面加強(qiáng)了對自身執(zhí)法特別是職務(wù)犯罪案件偵查工作的監(jiān)督制約。
在接受外部監(jiān)督方面,除了在訴訟程序上自覺接受人民法院、公安機(jī)關(guān)和律師的制約處,主要是自覺接受人大監(jiān)督、人民政協(xié)以及民主黨派、無黨派人士的民主監(jiān)督、人民群眾的社會監(jiān)督和輿認(rèn)監(jiān)督等。去年,最高人民檢察院制定了與各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士聯(lián)絡(luò)工作辦法,并兩次召開座談會聽取意見和建議等。與此同時,繼續(xù)推進(jìn)人民監(jiān)督員制度試點(diǎn),深化檢務(wù)公開,廣東、北京等地探索實(shí)行了"陽光檢務(wù)",增加了檢察工作的透明度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督方面,頒布了《人民檢察院執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督暫行規(guī)定》,在橫向方面,實(shí)行職務(wù)犯罪的辦案工作分工負(fù)責(zé),在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)相互制約;完善了訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像、執(zhí)法過錯責(zé)任追究等制度。在縱向方面,發(fā)揮上級檢察院的監(jiān)督制約作用,對職務(wù)犯罪實(shí)行"雙報備、雙報批"制度;全面推行了檢務(wù)督察制度,高檢院和省級檢察院普遍開展了檢務(wù)督察工作,通過明察暗訪和突擊檢查,加強(qiáng)對辦案安全、辦案紀(jì)律和檢容檢風(fēng)等方面的監(jiān)督。去年高檢院先后派出多個督察組對北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古等地的61個檢察院接待群眾來訪、公訴人出庭、警車警械槍支管理以及遵守檢風(fēng)檢紀(jì)等情況開展了集中督察,就督察中發(fā)現(xiàn)的問題向全國檢察機(jī)關(guān)發(fā)出通報。全國各省級檢察院也都組建了檢務(wù)督察隊(duì)伍,積極開展了督察活動。
通過這些內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制,應(yīng)該說對保證檢察權(quán)嚴(yán)格運(yùn)行在法治的軌道上起到了積極作用,對檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的提升也是一個重要舉措。今后將進(jìn)一步健全和完善相關(guān)的制度,使檢察權(quán)更好地在陽光下行使,確保嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。
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