十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議12日上午舉行記者會(huì),邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)危朝安,農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、辦公廳主任陳萌山等有關(guān)負(fù)責(zé)人就農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。
在回答關(guān)于如何促進(jìn)農(nóng)民增收的問(wèn)題時(shí),危朝安說(shuō),促進(jìn)農(nóng)民增收要多管齊下。一是要穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。二是保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理的水平。三是增加“三農(nóng)”投入。今年中央財(cái)政擬安排“三農(nóng)”的投入是7161億元,比上一年增加1206億元。四是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。切實(shí)加大農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就地就近轉(zhuǎn)移力度。五是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。六是切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
在回答如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性的問(wèn)題時(shí),危朝安表示,將采取四項(xiàng)措施:一是進(jìn)一步加大對(duì)糧食主產(chǎn)省、主產(chǎn)縣的投入。二是繼續(xù)加大對(duì)糧食主產(chǎn)縣的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。三是支持產(chǎn)糧大縣糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。四是要支持產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)糧大省加快小城鎮(zhèn)的建設(shè)。
在回答當(dāng)前抗旱和夏糧生產(chǎn)方面的問(wèn)題時(shí),危朝安說(shuō),現(xiàn)在到今年的夏收,小麥的收割大概還有近100天的時(shí)間,田間管理的回旋余地確實(shí)比較大。同時(shí),長(zhǎng)江中下游和西南地區(qū),還有沒(méi)有受旱的1.6億畝小麥,目前的長(zhǎng)勢(shì)比較好。只要我們抓得緊,夏糧增產(chǎn)問(wèn)題不大。
在談到國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)影響的問(wèn)題時(shí),危朝安說(shuō),影響主要有四個(gè)方面:一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下行。2008年9月份以來(lái),多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格由前期持續(xù)上漲轉(zhuǎn)為掉頭下行。今年以來(lái),價(jià)格下行的壓力持續(xù)加大。二是農(nóng)民工就業(yè)困難。從農(nóng)業(yè)部最近幾次調(diào)研掌握的情況看,返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量約占外出農(nóng)民工總數(shù)的10%左右。三是優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口受阻。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展困難加大。
在回答關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方面的問(wèn)題時(shí),農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師陳萌山說(shuō),今年中央進(jìn)一步加大了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的規(guī)模,補(bǔ)貼資金達(dá)到130億元。這項(xiàng)政策的作用是非常顯著的,第一,加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展速度。第二,改變了我們農(nóng)機(jī)具裝備結(jié)構(gòu),提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)的水平。第三,增加了農(nóng)民收入。第四,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展。
在回答有關(guān)糧食生產(chǎn)和糧食安全問(wèn)題時(shí),危朝安說(shuō),目前我國(guó)國(guó)有糧食企業(yè)的庫(kù)存糧食遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際儲(chǔ)糧的安全水平,完全能夠確保國(guó)家糧食安全,確保市場(chǎng)糧價(jià)穩(wěn)定。(記者杜海濤)
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