圍繞前一日提交十屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法(草案)》,3月9日,四川代表團(tuán)進(jìn)行認(rèn)真審議。四川省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任、四川代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)杜青林,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)、四川代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)蔣巨峰參加審議。
“簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”,草案所體現(xiàn)出的稅制改革原則,獲得代表們的一致認(rèn)同。審議中大家認(rèn)為,加入世貿(mào)組織后,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)外資進(jìn)一步開(kāi)放,內(nèi)資企業(yè)也逐漸融入世界經(jīng)濟(jì)體系之中,面臨越來(lái)越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,企業(yè)所得稅法草案借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),提出建立各類(lèi)企業(yè)統(tǒng)一適用的科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)所得稅制度,將為各類(lèi)企業(yè)創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,并使國(guó)內(nèi)企業(yè)更有競(jìng)爭(zhēng)力,有利于中國(guó)產(chǎn)品提高質(zhì)量和降低成本。
草案中的優(yōu)惠稅率和所得稅的減免規(guī)定引起了代表們的關(guān)注,比如,對(duì)國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)和小型微利企業(yè)等實(shí)行優(yōu)惠稅率,“減征、免征”農(nóng)林牧漁業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資經(jīng)營(yíng)所得稅。黃彥蓉代表認(rèn)為我省應(yīng)抓住機(jī)遇調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。樂(lè)山“三八”商場(chǎng)總經(jīng)理陳志坤代表欣喜地說(shuō),作為“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程示范企業(yè),草案將推動(dòng)“三八連鎖”加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,活躍農(nóng)村商貿(mào)流通,提供更多就業(yè)崗位。
鄒廣嚴(yán)代表的目光,聚集在所得稅征收管理上。草案中明確特別納稅調(diào)整,對(duì)防止關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)讓定價(jià)作出明確規(guī)定。鄒廣嚴(yán)認(rèn)為,在一些企業(yè)運(yùn)用各種避稅手段規(guī)避所得稅現(xiàn)象日趨嚴(yán)重的今天,類(lèi)似規(guī)定將有利于防范和制止上述行為,維護(hù)國(guó)家利益。
審議中,代表們還對(duì)草案修改提出各自意見(jiàn)和建議。有代表建議,應(yīng)當(dāng)對(duì)文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等帶有明顯公益色彩的行業(yè),以及個(gè)人創(chuàng)業(yè)等給予一定的稅收優(yōu)惠。此外,如何適當(dāng)區(qū)別對(duì)待西部地區(qū)企業(yè)所得稅繳納額度,增加西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展“造血”功能,也是代表們關(guān)注的熱點(diǎn)話題。(記者胡敏譚江琦方曉哺)
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