香港回歸祖國15周年之際,中央政府制定并公布六大方面的政策措施,加強(qiáng)內(nèi)地與香港合作,進(jìn)一步支持香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。28日,財(cái)政部、教育部和證監(jiān)會(huì)分別在港舉辦活動(dòng),詳解有關(guān)政策措施。未來兩天,還有會(huì)多場類似活動(dòng)。
香港分析人士認(rèn)為,六大方面的政策以及正在香港陸續(xù)公布的詳細(xì)措施,充分體現(xiàn)內(nèi)地與香港優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的特點(diǎn),對(duì)兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展有相互促進(jìn)作用;同時(shí),這些措施在鞏固和提升香港作為國際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心方面著墨頗多,備受關(guān)注,彰顯中央對(duì)香港發(fā)展的支持和關(guān)心。
香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)28日表示,中央此次推出的措施共三十多項(xiàng),涵蓋經(jīng)貿(mào)、金融、教育、科技、旅游及粵港合作六大范疇,對(duì)香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展有重要作用。有關(guān)措施將會(huì)進(jìn)一步鞏固內(nèi)地與香港的合作關(guān)系,創(chuàng)造雙贏局面,讓香港能善用自己的優(yōu)勢(shì),對(duì)國家的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。特區(qū)政府對(duì)此表示歡迎和感謝。
助推兩地經(jīng)貿(mào)合作
中央代表團(tuán)新聞發(fā)布中心負(fù)責(zé)人王仲偉28日介紹,為推動(dòng)內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作,中央將擴(kuò)大和深化對(duì)香港開放,簽署《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)補(bǔ)充協(xié)議九;賦予深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)優(yōu)惠的稅收政策,實(shí)行比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加特殊的先行先試政策;抓緊編制《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。
同時(shí),鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)赴港投資,推動(dòng)內(nèi)地與香港企業(yè)聯(lián)合“走出去”;支持珠三角地區(qū)港口、機(jī)場、軌道交通之間的銜接與合作等。
香港貿(mào)發(fā)局副首席經(jīng)濟(jì)師邱麗萍表示,新措施是一種“雙贏”的安排,一方面可促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)進(jìn)一步深化香港和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)合作。她說,任何經(jīng)貿(mào)措施,只要有利于香港更好地發(fā)揮商貿(mào)服務(wù)平臺(tái)作用,都具有積極正面的意義。
她認(rèn)為,若要有效地將內(nèi)地與國際市場連接起來,香港必須因應(yīng)內(nèi)地不同發(fā)展階段的需求,與時(shí)俱進(jìn),掃除障礙,才能維持香港的競爭優(yōu)勢(shì)。CEPA“補(bǔ)充協(xié)議九”及前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)等新措施,有望進(jìn)一步掃除香港服務(wù)業(yè)進(jìn)入內(nèi)地的障礙,也有利于香港發(fā)揮平臺(tái)作用,協(xié)助海外企業(yè)或技術(shù)進(jìn)入內(nèi)地,幫助內(nèi)地企業(yè)“走出去”。
邱麗萍說,此前香港服務(wù)業(yè)進(jìn)入內(nèi)地,主要是為企業(yè)或工業(yè)生產(chǎn)提供“生產(chǎn)性服務(wù)”。如今內(nèi)地居民收入上升,城鎮(zhèn)化加速,內(nèi)地消費(fèi)者對(duì)餐飲、美容、旅游等“消費(fèi)性服務(wù)”需求快速上升,對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求不斷提高,香港不少中小企業(yè)可以滿足這些需求。內(nèi)地服務(wù)業(yè)進(jìn)一步開放,有利于香港中小企業(yè)進(jìn)入內(nèi)地,具有重要意義。