在中國特色社會主義旗幟指引下開拓成功發(fā)展之路
━━對全國18個典型地區(qū)的調(diào)研綜合報告
中國特色發(fā)展之路課題調(diào)研組
去年12月中旬到今年3月中旬,中央政策研究室、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成調(diào)研組,就改革開放以來在中國特色社會主義旗幟指引下開拓成功發(fā)展之路問題到全國有關(guān)地區(qū)進行專題調(diào)研。
一、調(diào)研背景和基本情況
改革開放以來,全國各地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從各自的實際出發(fā),創(chuàng)造性地貫徹落實中央的大政方針和決策部署,大膽探索,勇于創(chuàng)新,推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟實力、人民生活、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化,在實踐基礎(chǔ)上開拓出各具特色的發(fā)展之路。這些各具特色的發(fā)展之路,是中國特色社會主義道路的組成部分,也是對中國特色社會主義道路的生動詮釋。在我國改革開放30周年之際,深入分析全國一些地方的成功發(fā)展之路,系統(tǒng)總結(jié)他們的實踐經(jīng)驗,對于深刻認識當(dāng)代中國的發(fā)展規(guī)律,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,把黨的十七大確定的目標(biāo)任務(wù)落到實處,不斷開創(chuàng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)新局面,具有十分重要的意義。
在調(diào)研對象選擇上,我們既注重具有典型意義、又注意把握地區(qū)平衡,主要依據(jù)是所選地方從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)走出了一條成功發(fā)展之路,積累了重要發(fā)展經(jīng)驗,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展要求,而不單純以地區(qū)生產(chǎn)總值多少為依據(jù)。經(jīng)過認真綜合比較,調(diào)研組最后選擇了以下18個地方。東部地區(qū)10個:上海市浦東新區(qū)、江蘇省昆山市、江蘇省江陰市、浙江省義烏市、浙江省溫州市、福建省泉州市、山東省威海市、山東省壽光市、廣東省深圳市、廣東省東莞市;中部地區(qū)3個:安徽省蕪湖市、江西省吉安市、湖南省長沙縣;西部地區(qū)3個:內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市、云南省麗江市、甘肅省定西市;東北地區(qū)2個:遼寧省沈陽市鐵西區(qū)、黑龍江省綏芬河市。這18個地方改革開放以來取得的發(fā)展成就都很突出,走出的發(fā)展路子也都有鮮明特色。這18個地方中,有率先改革開放、大力發(fā)展外向型經(jīng)濟的地區(qū),有發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、通過調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速崛起的地區(qū),有發(fā)揚艱苦奮斗精神、通過埋頭苦干實現(xiàn)脫貧致富的革命老區(qū)、貧困地區(qū),有突出重圍、實現(xiàn)經(jīng)濟振興的老工業(yè)基地,等等。
調(diào)研工作從2007年12月中旬開始,歷時88天。調(diào)研期間,共召開座談會76次,其中黨政部門座談會21次、專家學(xué)者座談會14次、企業(yè)家座談會12次、鄉(xiāng)村干部座談會18次、老干部座談會4次、綜合座談會7次。參加座談會人員1595人,其中省部級干部19人、地廳級干部168人、縣處級干部490人、基層干部和群眾572人、專家學(xué)者91人、企業(yè)家167人、老干部88人。調(diào)研人員走訪企業(yè)、鄉(xiāng)村等基層單位共234家。調(diào)研組在深入調(diào)研、獲得大量第一手材料的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多次討論、修改,形成了調(diào)研報告。
二、各具特色的發(fā)展之路
調(diào)研情況表明,黨的十一屆三中全會以來,這18個地方堅持解放思想、實事求是、與時俱進,注重把中央的方針政策同本地實際緊密結(jié)合起來,緊緊抓住發(fā)展機遇,勇于開拓創(chuàng)新,注重完善體制機制,充分利用已有發(fā)展條件,努力挖掘發(fā)展?jié)摿,不斷?chuàng)造新的發(fā)展優(yōu)勢,不僅取得了驕人的發(fā)展成就(見附表),而且走出了各具特色的發(fā)展之路。
(一)上海市浦東新區(qū),堅持以開放促改革促發(fā)展,抓住歷史機遇,用國際化思路探索城市發(fā)展新模式,高起點規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造現(xiàn)代化、國際化、多功能新城區(qū),創(chuàng)建國際區(qū)域性經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心,成為帶動上海和長江三角洲地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的重要增長極。
(二)江蘇省昆山市,利用東依上海的地緣優(yōu)勢,大力實施外向型發(fā)展戰(zhàn)略,高起點引進先進技術(shù),以國際化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化推動城市化,實現(xiàn)了由單一農(nóng)業(yè)向全面現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展,綜合經(jīng)濟實力躍居全國百強縣(市)之首,走出了共同富裕、和諧發(fā)展的“昆山之路”。
(三)江蘇省江陰市,從發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步,因具有民族特色的大企業(yè)集團迅猛發(fā)展和成批上市而被譽為“華夏A股第一縣”,以“天下第一村”華西為樣板的社會主義新農(nóng)村建設(shè)聞名全國,是“蘇南模式”的發(fā)源地之一。
(四)浙江省義烏市,充分利用市場先發(fā)優(yōu)勢,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動力,以小商品流通為載體,推進市場化,帶動工業(yè)化,催生城市化,演進為國際化,把一個貧窮落后的農(nóng)業(yè)小縣造就成“全球最大的日用商品批發(fā)市場”和實力雄厚的經(jīng)濟強市,創(chuàng)造出“無中生有、無所不有”的義烏奇觀。
(五)浙江省溫州市,尊重和發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,以市場取向改革激活發(fā)展動力,以促進就業(yè)推動全民創(chuàng)業(yè),以商貿(mào)興盛帶動工業(yè)繁榮,以產(chǎn)業(yè)集聚支撐城鎮(zhèn)崛起,以構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新經(jīng)濟業(yè)態(tài),以差異化經(jīng)營打造品牌經(jīng)濟,以文化創(chuàng)新推動實踐創(chuàng)新,從貧窮落后的海港小城發(fā)展成為富裕發(fā)達的沿海大市,形成了獨特的溫州發(fā)展模式。
(六)福建省泉州市,著力打好“僑牌”,以“三來一補”起步,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),形成眾多知名品牌,大力增強縣域經(jīng)濟實力,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(七)山東省威海市,充分利用區(qū)位比較優(yōu)勢和文化傳統(tǒng)優(yōu)勢,以對外開放總攬發(fā)展全局,大力發(fā)展對韓貿(mào)易和對外經(jīng)濟技術(shù)合作,帶動體制創(chuàng)新和特色產(chǎn)業(yè)培育,成功將區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟強勢,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護良性互動、人與自然和諧相處。
(八)山東省壽光市,發(fā)揮初始的農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢,由農(nóng)業(yè)起步,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,以農(nóng)業(yè)培養(yǎng)工業(yè),以工業(yè)提升經(jīng)濟,靠農(nóng)業(yè)富民,靠工業(yè)強市,實現(xiàn)工農(nóng)互助、城鄉(xiāng)互動、工業(yè)和農(nóng)業(yè)共同繁榮、城市和農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。
(九)廣東省深圳市,依托毗鄰香港、背靠珠三角及廣闊內(nèi)陸腹地的獨特地緣優(yōu)勢,抓住經(jīng)濟特區(qū)開放開發(fā)的先機,以大規(guī)模引進外資帶動對外經(jīng)濟合作,以發(fā)展高新技術(shù)支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,以推進自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)競爭力,以不斷擴大開放促進體制機制創(chuàng)新,從貧窮落后的小漁村發(fā)展成為我國南部綜合經(jīng)濟實力、技術(shù)創(chuàng)新能力、國際競爭力最強的現(xiàn)代化大都市。
(十)廣東省東莞市,大力引進外資,擴大勞動力就業(yè),建立加工貿(mào)易基地,培育出口產(chǎn)業(yè)集群,形成外向型經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟交相呼應(yīng)和信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互為支撐的發(fā)展路子。
(十一)安徽省蕪湖市,堅持把自主創(chuàng)新作為核心競爭力的根本,堅持有所為、有所不為,著力培育具有國際競爭力的特色支柱產(chǎn)業(yè),形成了以汽車制造為代表的三大產(chǎn)業(yè)集群,探索出中西部地區(qū)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的成功道路。
(十二)江西省吉安市,實施以新型工業(yè)化為核心的發(fā)展戰(zhàn)略,興辦工業(yè)園區(qū),加速工業(yè)崛起,支持和帶動農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化,推動城市化,實現(xiàn)工業(yè)興、農(nóng)業(yè)穩(wěn)、群眾富,使貧困的革命老區(qū)走上全面小康之路。
(十三)湖南省長沙縣,利用毗鄰省會和交通便利的條件,吸引外來投資,建設(shè)工業(yè)園區(qū),發(fā)展優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群;堅持以工促農(nóng),促進糧食生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)興工強縣、強農(nóng)富民,成為聞名遐邇的“三湘第一縣”。
(十四)內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市,通過科學(xué)利用優(yōu)越的資源條件,高起點引進和配置生產(chǎn)要素,全面推行資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、集約化的工業(yè)和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,創(chuàng)造后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,走出了一條西部資源富集地區(qū)快速發(fā)展的路子。
(十五)云南省麗江市,利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色資源,做大做強做精旅游產(chǎn)業(yè),以旅游業(yè)帶動經(jīng)濟社會發(fā)展,從名不見經(jīng)傳的西南邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為富裕繁榮文明和諧的旅游文化名城。
(十六)甘肅省定西市,弘揚“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的精神,發(fā)揮比較優(yōu)勢,注重引進國際先進生產(chǎn)模式,把小土豆做成大產(chǎn)業(yè),形成種草養(yǎng)畜-發(fā)展沼氣-沼渣肥田-增糧增收-改善生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟模式,初步走出一條自然條件惡劣地區(qū)脫貧致富的成功路子。
(十七)遼寧省沈陽市鐵西區(qū),通過全面貫徹振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署,抓住新一輪經(jīng)濟上升周期的歷史機遇,大膽進行行政管理體制改革和國有企業(yè)制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,加快技術(shù)進步和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,完善社會保障體系,使老裝備制造業(yè)基地?zé)òl(fā)勃勃生機。
(十八)黑龍江省綏芬河市,通過發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,以沿邊開放為基本戰(zhàn)略,大力發(fā)展對俄邊境貿(mào)易,搭建商貿(mào)旅游、進出口加工、跨境投資合作三大產(chǎn)業(yè)體系,帶動農(nóng)村和城市建設(shè),推動社會事業(yè)全面發(fā)展,走出了一條以開放促開發(fā)的口岸城市發(fā)展之路。
三、對各地發(fā)展經(jīng)驗的共性認識
這18個地方發(fā)展的成功實踐,是中國特色社會主義發(fā)展道路的生動縮影和具體體現(xiàn)。盡管這些地方發(fā)展的條件、路徑、模式各不相同,做法也不盡相同,但具有以下主要特點。
(一)善于在國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的變化中抓住發(fā)展機遇。這些地方都具有強烈的機遇意識和危機意識,搶抓機遇不松勁,遇到困難不退縮。從國內(nèi)看,能夠自覺順應(yīng)我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢,從中尋找機遇、贏得先機,并積極應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)。從國際上看,能夠正確把握經(jīng)濟全球化新趨勢,抓住生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的機遇,主動承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,著力拓寬發(fā)展空間,積極分享經(jīng)濟全球化利益。
(二)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢。這些地方都能認識到,自己既有相對優(yōu)勢也有相對劣勢,要在激烈的市場競爭中贏得主動、實現(xiàn)又好又快發(fā)展,必須充分利用本地獨特的區(qū)位條件、資源稟賦、特色產(chǎn)業(yè)、歷史文化等資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)發(fā)展突破口。在實際工作中,這些地方都能堅持把中央精神同當(dāng)?shù)貙嶋H緊密結(jié)合起來,堅持因地制宜、突出特色、揚長避短,使比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,做到人無我有、人有我優(yōu)。
(三)正確處理市場和政府的關(guān)系。這些地方都能堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向、不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制,既充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,又高度重視政府的引導(dǎo)、調(diào)控、服務(wù)作用,加快轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府,為發(fā)展創(chuàng)造無障礙、低成本、高效率的良好環(huán)境,努力使“看不見的手”和“看得見的手”各展所長、有機結(jié)合、相得益彰。
(四)堅持以開放促改革促發(fā)展。這些地方都高度重視開放對發(fā)展的推動作用,積極主動地通過擴大開放來促進改革、推動發(fā)展。在實踐中,這些地方既積極擴大對外開放,也積極擴大對內(nèi)開放;既積極“引進來”,也主動“走出去”。通過擴大開放,干部群眾開闊了視野、解放了思想、轉(zhuǎn)換了理念、創(chuàng)新了思路,有力促進了體制機制障礙的消除和資源配置效率的提高,這些地方抓住了更多發(fā)展機遇、獲得了更廣發(fā)展空間、贏得了更大發(fā)展優(yōu)勢。
(五)增強決策的科學(xué)性和執(zhí)行力。這些地方都注重從實際出發(fā),自覺遵循客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律,努力推進各級黨委和政府決策科學(xué)化、民主化;同時,注重樹立正確政績觀,堅持決策執(zhí)行的嚴肅性、連續(xù)性,正確處理繼承和創(chuàng)新的關(guān)系,對在實踐中形成的符合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際的戰(zhàn)略、規(guī)劃、目標(biāo),堅持不懈抓落實,并且是一張藍圖管到底、一屆接著一屆干。
(六)以經(jīng)濟發(fā)展促進社會和諧。這些地方較好地處理了經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)的關(guān)系,深刻認識到經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧是相互依存的統(tǒng)一體,沒有經(jīng)濟發(fā)展就不能為社會和諧提供堅實物質(zhì)基礎(chǔ),沒有社會和諧穩(wěn)定也不能為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。在實際工作中,這些地方都強調(diào)推動經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作必須堅持以人為本,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,著力保障和改善民生,妥善處理各方面利益關(guān)系,努力把提高效率同促進社會公平結(jié)合起來,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧相互促進、共同提高。
(七)尊重人民首創(chuàng)精神。這些地方都自覺堅持人民主體地位,及時掌握和有效運用人民群眾在發(fā)展實踐中創(chuàng)造出的新思路、新做法、新模式。各級黨政干部能夠深入群眾,體察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,注重調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供最深厚的力量源泉。
(八)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這些地方都重視加強和改進黨的建設(shè),強調(diào)加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)需要通過各級黨組織和黨員、干部來實現(xiàn)。從這些地方的實踐看,經(jīng)濟發(fā)展成功的地方,都有一個過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子、一批具有戰(zhàn)斗堡壘作用的基層組織、一支能夠發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍、一些獨具特色而又與時俱進的黨建做法,黨組織能夠充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,有效實現(xiàn)了黨的建設(shè)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在統(tǒng)一。
四、各地發(fā)展中面臨的新挑戰(zhàn)
這18個地方在前進道路上仍然面臨一些新的挑戰(zhàn)。主要是:經(jīng)濟發(fā)展方式還比較粗放,經(jīng)濟發(fā)展付出的資源環(huán)境代價較大,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務(wù)很繁重、很緊迫;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)大而不強,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;自主創(chuàng)新能力不強,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和世界知名品牌;在社會結(jié)構(gòu)深刻變動和利益格局深刻調(diào)整面前,社會建設(shè)和管理面臨諸多新課題,等等。這些情況表明,在我國發(fā)展已站在新的歷史起點上的新形勢下,各地要解決發(fā)展過程中遇到的突出矛盾和問題,最根本的是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧,扎扎實實落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署,努力按照實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的新要求,全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷在中國特色社會主義道路上邁出新步伐。
附 表
18個地區(qū)有關(guān)發(fā)展指標(biāo)
地區(qū) 年度(增速) 地區(qū)生產(chǎn)總值(萬元) 人均地區(qū)生產(chǎn)總值(元) 財政收入(萬元) 農(nóng)村居民人均純收入(元) 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元) 出口總額(萬美元)
浦東新區(qū) 1978年 44000 706 11100 253 空 空
浦東新區(qū) 2007年 27507600 14526 8544900 12730 24273 5281000
浦東新區(qū) 年均增速(%) 18.1(1990-2007) 18.1(1990-2007) 36.3(1990-2007) 14.5 14.2(2002-2007) 31.0(1993-2007)
昆山市 1978年 24000 466 3460 201 636 3807(1990年)
昆山市 2007年 11520000 171061 2020000 12168 21927 323200
昆山市 年均增速(%) 18.6 17.5 18.2 9.4 10.7 48.7
江陰市 1978年 43307 442 8836 199 341 219
江陰市 2007年 11900000 99490 1905252 10641 21013 643536
江陰市 年均增速(%) 21.4 20.5 20.4 14.7 15.3 31.7
義烏市 1978年 12800 235 2000 136 485(1981年) 10623(2000年)
義烏市 2007年 4100000 59144 588800 10200 24800 166000
義烏市 年均增速(%) 22.0 21.0 21.6 16.0 16.2 46.7
溫州市 1978年 132000 238 13500 113 477(1981年) 169(1988年)
溫州市 2007年 21450000 28362 2933000 8591 24002 1014800
溫州市 年均增速(%) 15.1 13.8 20.4 16.1 16.3 58.1
泉州市 1978年 77900 171 7900 75 324 200(1979年)
泉州市 2007年 22886000 29664 2250600 7244 18097 495000
泉州市 年均增速(%) 17.7 15.6 21.5 17.1 14.9 32.2
威海市 1978年 95400 440 10647 209 350 60
威海市 2007年 15834500 63226 1562049 7737 16285 697172
威海市 年均增速(%) 15.3 14.8 18.8 13.3 14.2 38.1
壽光市 1978年 42000 417 8050 74 351 133.5
壽光市 2007年 3329000 32664 330575 6619 13806 104764
壽光市 年均增速(%) 14.6 14.1 13.7 16.8 13.5 25.8
深圳市 1979年 19638 606 1721 152 空 930
深圳市 2007年 67654100 79221 27700000 空 24870.21 28753300
深圳市 年均增速(%) 27.4 12.8 34.4 空 空 37.5
東莞市 1978年 61100 553 12200 149 318 3900
東莞市 2007年 31260000 46014 5380000 11514 26983 10110000
東莞市 年均增速(%) 18.0 16.5 23.4 16.2 17.0 28.6
蕪湖市 1978年 74500 434 24500 95 392 39(1990年)
蕪湖市 2007年 5811200 25294 1051600 5208 13234 168000
蕪湖市 年均增速(%) 9.99 8.89 7.74 8.66 6.85 63.60
吉安市 1978年 85900 246 6441 140 529(1985年) 1840(1985年)
吉安市 2007年 4060000 8600 408000 4029 11120 16049
吉安市 年均增速(%) 10.9 9.7 15.3 12.3 14.8 10.3
長沙縣 1978年 21284 296 1919 143 12012(2005年) 3791(1999年)
長沙縣 2007年 2878751 36491 319008 7000 15834 62400
長沙縣 年均增速(%) 15.44 15.06 19.26 14.36 9.65 41.92
鄂爾多斯市 1978年 34600 344 1900 194 279 3051(1989年)
鄂爾多斯市 2007年 11509100 75161 2008000 6123 16226 52401
鄂爾多斯市 年均增速(%) 22.2 20.4 27.1 12.6 15.0 17.1
麗江市 1978年 16564 191 1283 66 400 空
麗江市 2007年 848176 6984 72831 1922 11918 1712
麗江市 年均增速(%) 7.9 6.9 14.9 12.4 12.4 空
定西市 1978年 24874 114 3020 72 241 69
定西市 2007年 1001031 3422 60810 1863 8343 1152
定西市 年均增速(%) 8.14 7.32 10.91 6.84 7.63 11.09
鐵西區(qū) 1978年 45000 900 800 280 420 900
鐵西區(qū) 2007年 4670000 49100 526000 9190 13656 94140
鐵西區(qū) 年均增速(%) 17.3 14.7 25.1 12.8 12.7 17.3
綏芬河市 1978年 997 560 54 106 2210(1987年) 249(1987年)
綏芬河市 2007年 505665 80962 100100 6688 14850 222263
綏芬河市 年均增速(%)21.3 16.2 29.6 15.4 10.0 40.6