“賬目不明了,大事小情村民壓根就不知道,造成許多誤解也弄得干群關系緊張……”曾經(jīng)讓更刻鄉(xiāng)小城子村黨支部書記劉海川擔憂的事現(xiàn)在成了多余,緣由是西豐縣在全省率先搞起了村務公開,并不斷拓展內(nèi)容、層層深入。5月下旬,記者在西豐縣采訪時了解到,這里的174個行政村全部實施了村務公開,“陽光村務”已深入人心,村村敞開大門納良言,讓村民參與決策和管理。
西豐縣的農(nóng)民說,過去村上是個啥狀況老百姓根本就不知道,想?yún)⑴c村務管理也是“拎著豬頭找不著廟門”。但現(xiàn)在不同了,村務公開把村里的全部事務都擺在大家面前,每位村民的心里也都有一本“賬”,再也不能“揣著明白裝糊涂了”。與此同時,由于村務公開制度的實行,村民的民主管理意識也不斷增強,村民參與村務管理的熱情也日漸增高,對自己村里的大事小情都想弄個明白,大家都主動提建議、想辦法,為全村經(jīng)濟的發(fā)展獻計出力。
目前,西豐全縣174個村全部配備了3個記錄簿:一個是村務公開記錄簿,另外兩個是村委會工作記錄簿、村民代表會議記錄簿。這3個記錄簿不是“擺設”,而是真正做到了“大事小情的事前、事中、事后公開”。每個月的25日之前,村委會都要在公開欄內(nèi)公開上個月的財務內(nèi)容,需要臨時公開的隨時公開,對于難點、熱點問題更是做到了“全過程公開”。西豐縣規(guī)定,凡是有經(jīng)濟來往的村民組(屯)都要公開,凡是涉及村民利益的組(屯)內(nèi)部事務也都必須公開。不久前,郜家店鎮(zhèn)勝利村按照上級指示準備沿公路建“綠色通道”,可部分村民怕栽樹擋光會給種地帶來損失,“心里不托底”。勝利村“兩委”詳細說明了“占地面積多少,縣鄉(xiāng)補助多少”,并把“全過程交給村民代表大會,讓村民自己決定”。最后村里與村民達成協(xié)議:由村里統(tǒng)一出義務工栽樹,樹占誰家地就歸誰家。
郜家店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長孟曉晨說:“照過去那樣‘捂蓋子’、由少數(shù)幾個人說了算肯定是不行的。像山地發(fā)包、征用土地等涉及農(nóng)民切身利益的事情,一定要把全過程讓農(nóng)民看明白,并請他們參與決策。這樣做不僅杜絕了‘貓膩’,干部也消停了,工作也好干多了!”
西豐縣的每個村都有一個由3名以上村民代表組成的“理財小組”,每月召開一次“例會”審查村里的經(jīng)濟往來情況,重點審查村“兩委”干部“迎來送往吃喝招待費”,哪怕一盒煙、一瓶酒,只要說不清楚緣由、去向不合理,“理財小組”這關就甭想過,村干部也只能自己掏腰包。這樣一來,許多村的公開欄中“招待費”一欄都是空白,還有一些村干脆就取消了招待費。(記者 朱勤)