隨著遙感技術的發(fā)展,衛(wèi)星遙感在土地調查和土地管理工作中的應用前景更加廣闊,正在成為土地管理工作的必要手段和業(yè)務內容。而陸地衛(wèi)星數(shù)據(jù)在多個方面都得到了廣泛應用。
土地利用現(xiàn)狀調查
土地利用現(xiàn)狀調查是國家對國情、國力的一項重要調查,基本任務是分縣查清各種土地利用類型的面積和空間分布狀況、土地權屬狀況和利用現(xiàn)狀,并在此基礎上按行政區(qū)轄逐級匯總各鄉(xiāng)、縣、地、省及全國的土地總面積和各地類的面積。
由于高分辨率的衛(wèi)星數(shù)據(jù)直觀性和幾何精度好,而且影像的光學糾正與精確技術較為成熟,用其作為土地的利用與分類圖制作源數(shù)據(jù)已經(jīng)成為土地資源調查的常規(guī)手段。
目前,通用的方法就是利用歷年收集的航空、衛(wèi)星遙感影像建立多分辨率無縫影像數(shù)據(jù)庫,與當?shù)厥噶繓鸥駭?shù)據(jù)復合,提取土地利用現(xiàn)狀矢量數(shù)據(jù),更新數(shù)據(jù)庫,從而能更直觀地了解地表的各種地理信息。
土地利用動態(tài)變化監(jiān)測
土地動態(tài)變化監(jiān)測則反映了土地利用方式的發(fā)展變化趨勢,有利于正確認識當前土地利用中合理和不合理的利用方式,為制定長期、可持續(xù)發(fā)展的土地管理和土地規(guī)劃提供依據(jù)。
土地利用遙感動態(tài)監(jiān)測可在土地調查領域發(fā)揮最大的優(yōu)勢。陸地衛(wèi)星的定期重復對地觀測,使得遙感技術具有對土地利用變化進行動態(tài)監(jiān)測的技術能力。利用兩個時點的遙感圖像,能夠直觀地發(fā)現(xiàn)土地利用的變化狀況,從而便捷地獲取土地變化的地類、位置和面積等信息,這是其他技術方法無可比擬的技術優(yōu)勢。
1998年,國土資源部發(fā)布了《關于全面開展土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測工作的通知》。其總體目標是:充分利用“3S”技術以及地面調查和計算機網(wǎng)絡通信等技術手段,對建設用地、耕地等各類年度土地利用變化情況進行監(jiān)測。
土地執(zhí)法監(jiān)測
近年來,我國加大了土地執(zhí)法的力度,但土地違法尚未得到根本遏制。一些企業(yè)無視國家土地管理法律法規(guī),采取“以租代征”、“批少占多”等方式非法占地,擅自改變土地用途,有的未批即用,甚至非法轉讓土地;有的部門對土地違法問題隱瞞不報、壓案不查,使一些土地違法問題長期得不到解決。
面對土地違法現(xiàn)象泛濫的現(xiàn)實,為維護法律法規(guī)和中央政策措施的權威性,衛(wèi)星遙感圖片執(zhí)法檢查橫空出世。利用“天眼”來監(jiān)測土地利用情況,已成為國家層面的行政執(zhí)法行為。
衛(wèi)星遙感圖片執(zhí)法就是利用衛(wèi)星圖片直觀顯示的土地占用信息,與用地手續(xù)相核對,從而能夠及時地發(fā)現(xiàn)土地占用違法違規(guī)情況。在土地執(zhí)法檢查中應用衛(wèi)星遙感技術,對于準確獲取土地違法信息、公正行使執(zhí)法權力具有重要意義;而遙感衛(wèi)星定期監(jiān)視著土地利用的變化,對土地違法活動起到了震懾作用。