瓊中縣什運(yùn)鄉(xiāng)三聯(lián)村委會的公路原是一條崎嶇不平的羊腸小道,全長6.87公里。2007年7月,這條土路修成了水泥路,1500多村民出行順暢了。村民王高志路通后,村民們都擴(kuò)大橡膠、益智種植面積。僅他一家就增種了幾百株橡膠,還種植了檳三聯(lián)村委會什貢村榔、木薯等,人年均收入第二年就翻了兩番。
而這只是海南省實(shí)施農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)帶給農(nóng)民實(shí)惠的一個(gè)縮影。來自海南省交通運(yùn)輸廳的數(shù)據(jù)顯示,截至2010年底,海南全省累計(jì)完成通暢工程里程1.47萬公里,實(shí)現(xiàn)203個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率99.5%。
農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“出家門、上車門、進(jìn)城門”
資料顯示,“十一五”是海南省農(nóng)村公路發(fā)展史上完成投資最多、建成里程最長、建設(shè)速度最快、質(zhì)量逐年提高的五年。
截至2010年底,全省累計(jì)完成通暢工程里程1.47萬公里,占全省通暢工程建設(shè)任務(wù)的94.7%;累計(jì)完成投資59.46億元,占總計(jì)劃投資的95.4%;實(shí)現(xiàn)203個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率99.5%(僅有在建的五指山市的毛道鄉(xiāng)未通暢);實(shí)現(xiàn)2498個(gè)建制村通暢,建制村通暢率97.3%;累計(jì)解決3322個(gè)墾區(qū)連隊(duì)(村)通暢隨著農(nóng)村公路的鋪通,班車也開到了農(nóng)民兄弟的家門口。數(shù)據(jù)顯示,海南2006年實(shí)施農(nóng)村公路通暢工程以來,共開通農(nóng)村客運(yùn)線路185條,線路通達(dá)210個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、途經(jīng)2545個(gè)行政村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率98.6%,行政村通班車率達(dá)72.1%,惠及群眾300多萬人。
目前,海南全省基本實(shí)現(xiàn)村村通硬化公路目標(biāo)。過去農(nóng)民兄弟“晴天出門一身土、雨天出門一身泥的現(xiàn)象不見了,“出家門、上車門、進(jìn)城門”也不再是農(nóng)民兄弟的奢望。
農(nóng)村公路通了農(nóng)民兄弟的心
海南省交通廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說,農(nóng)村公路通暢工程的建設(shè),有效地改善了海南農(nóng)村、墾區(qū)和林區(qū)的交通狀況、投資環(huán)境和居住環(huán)境,促進(jìn)了農(nóng)村和墾區(qū)資源的開發(fā)利用,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,深受廣大群眾的歡迎。
一是全面改善了海南農(nóng)村和墾區(qū)的交通狀況。通暢工程實(shí)施前,海南大部分農(nóng)村和墾區(qū)公路處于坑坑洼洼、晴塵雨泥的狀態(tài),有的路段雖然實(shí)現(xiàn)了通達(dá)但行車仍然十分困難,嚴(yán)重影響群眾出行。通暢工程實(shí)施后,受益群眾出行已經(jīng)暢通無阻,受益群眾無不稱贊政府的惠民政策,喻為“交通大解放”。
二是加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。隨著通暢工程的實(shí)施,海南各市縣已經(jīng)逐步將農(nóng)村客運(yùn)納入了“十二五”建設(shè)規(guī)劃,甚至部分市縣已于近兩年在一些有條件的農(nóng)村開通了公交,加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。如定安縣首條農(nóng)村公交車線路“定城至巡崖”于去年開通,途經(jīng)4個(gè)村委會6個(gè)自然村,受益人口8500余人,群眾十分滿意。
三是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入普遍增加。通暢工程建設(shè)后,加快了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸,運(yùn)輸成本普遍降低,激發(fā)了當(dāng)?shù)厝罕姺N植經(jīng)濟(jì)作物的熱情,窮鄉(xiāng)僻壤也開始得到了外地投資者的關(guān)注和投資。如香蕉園、芒果園、養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、農(nóng)家樂飯店等不斷建成,增加了當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)和收入。
瓊中“什運(yùn)至三聯(lián)公路”原是一條崎嶇不平的羊腸小道。2007年10月該路修建為水泥路后,三聯(lián)村村民王高志一家隨即增種了橡膠幾百株,還種植了檳榔、木薯等,人年均收入第二年就翻了兩翻。
瓊海市會山鎮(zhèn)的加略村、溪仔村是該鎮(zhèn)最為偏僻的村莊。公路通暢前,這兩個(gè)村的3000多村民平時(shí)只能依靠雙肩和摩托車運(yùn)送物品,農(nóng)作物幾乎是村民用肩挑著往外運(yùn),即使有收購商冒險(xiǎn)前來收購,其價(jià)格也比外面低得多。比如檳榔,其每公斤的收購價(jià)總要比外面低20%—30%,僅此一項(xiàng),這兩個(gè)村每年就要損失上百萬元。如今,通往加略、溪仔的公路通暢后,路通財(cái)通,客商主動上門來了,產(chǎn)供銷的信息靈通了,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高了,村民的收入也穩(wěn)步提高。
民生工程服務(wù)“三農(nóng)”
農(nóng)村公路大大改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè)。隨著通暢工程的實(shí)施,受益村莊的居住環(huán)境開始得到了改善,促進(jìn)了海南農(nóng)村文明生態(tài)村的開發(fā)和建設(shè)。
三亞市在全面實(shí)施行政村通暢的基礎(chǔ)上,加大投資建設(shè)自然村公路和環(huán)村道路,自然村通暢率100%,有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。
瓊海市龍江鎮(zhèn)中洞村委會六合嶺村共45戶,人口240多人,原是一個(gè)“柴草亂放、垃圾亂倒、糞土亂堆、污水亂潑、牲畜亂跑”的村莊,村容村貌很差。2006年,該村那條長2.5公里、寬4米的主通道通暢后,迅速改變了村里經(jīng)濟(jì)的落后面貌。據(jù)該村黨支部書記唐甸江介紹,該村道路通暢后,給村里帶來了富裕、文明和和諧。往年,由于道路太差,該村外出打工的村民都不想回家過年,現(xiàn)在,路好了,村靚了,不少華僑紛紛從國外回老家過年、休假。
文昌市境內(nèi)的東路農(nóng)場有萬畝荔枝基地,通暢工程修建之前,荔枝收成運(yùn)送時(shí)只能依靠拖拉機(jī)等小型車輛,但由于公路顛顛簸簸,荔枝之間相互摩擦、碰撞,很大程度地影響荔枝品質(zhì)(如口感、保存期等),很多收購商都不愿意進(jìn)村收購。如今通暢工程公路修建后,路好走了,運(yùn)輸問題得到了解決,提高了荔枝品質(zhì),也提高了銷售價(jià)格,農(nóng)民得到了實(shí)惠。農(nóng)民兄弟都說,農(nóng)村公路的建設(shè)就像是“惠民大餐”讓我們車主方便又放心。
海南省交通廳廳長董憲曾在2011年全省交通運(yùn)輸工作會議上表示,“十二五”期間,國家將繼續(xù)加大對農(nóng)村公路發(fā)展的資金支持力度。建設(shè)方面更加注重以人為本,充分體現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的意愿;在管理方面將由過去以建設(shè)為主向“鞏固、提高、完善”方向轉(zhuǎn)變,由提供基本出行條件向保障安全便捷出行、提升整體服務(wù)能力轉(zhuǎn)變,同時(shí)不斷完善建管養(yǎng)運(yùn)體制機(jī)制,為農(nóng)村公路發(fā)展提供持久動力。