“從農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)到汽車制造業(yè),我們傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)與核心裝備有多少自己的知識產(chǎn)權(quán)?”九三學(xué)社中央專職副主席賴明委員今天的發(fā)問引起了與會委員的強烈共鳴。
隨后他列舉了一串?dāng)?shù)字:我國裝備投資的60%用于購買國外產(chǎn)品,幾乎全部的光纖制造設(shè)備、80%的集成電路制造設(shè)備和石化裝備、70%的數(shù)控機床是國外產(chǎn)品……
據(jù)一些委員介紹,就連當(dāng)前炙手可熱的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)類似問題,物聯(lián)網(wǎng)的精密傳感器、電動汽車電池的核心部件和高性能碳纖維80%以上依靠進口,新一代光伏電池、LED芯片等關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備仍然受制于人。
賴明認為,無論傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè),“以市場換技術(shù)的道路都是走不通的”。因此,應(yīng)進一步加強自主創(chuàng)新能力建設(shè),將關(guān)鍵核心技術(shù)的突破作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立足之本。
政府采購要動真格的
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國政府采購占GDP的比重長期徘徊在2%以下,遠低于發(fā)達國家10%左右的水平,而政府采購則被視為當(dāng)今一國鼓勵本土自主創(chuàng)新的世界通則。
“我們口頭上高呼支持自主創(chuàng)新,但行政審批、政府采購甚至公眾消費卻懷疑自主創(chuàng)新產(chǎn)品。”賴明舉例說道,有企業(yè)反映,在報批新藥時,審批部門總是要問:這種藥國外有沒有?如果沒有,審批就很難。民營企業(yè)常常遭遇不公平待遇:在申請科技項目時,一些地方寧愿花更多錢讓國企或國立科研院校承擔(dān),而后者則將項目低價分包給民營企業(yè)。
在賴明看來,支持自主創(chuàng)新不能僅僅停留在“喊口號”上,要切切實實地落實在政府采購的執(zhí)行上!耙谡畬徟筒少徶星袑崢淞⒅С肿灾鲃(chuàng)新,民企、國企和外企一視同仁的理念,依靠市場提高自主創(chuàng)新產(chǎn)品的競爭力!
別小看了中小企業(yè)
實踐經(jīng)驗表明,中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新最重要的生力軍。目前,我國也涌現(xiàn)出不少創(chuàng)新活躍、潛力巨大的高技術(shù)中小企業(yè),但創(chuàng)新環(huán)境亟待改善。
“突出表現(xiàn)之一就是中小企業(yè)貸款覆蓋率不足20%,融資渠道十分有限!辟嚸魅ミ^很多地方調(diào)研,這點讓他印象深刻。在他看來,必須轉(zhuǎn)變“求大”的傳統(tǒng)觀念,著重鼓勵中小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,為其發(fā)育和成長營造環(huán)境!氨热玢y行職能應(yīng)該從單純擴張資產(chǎn)規(guī)模向為中小企業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變,同時要鼓勵民間資本進入創(chuàng)投風(fēng)投領(lǐng)域并規(guī)范發(fā)展!
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果應(yīng)用的主體,而當(dāng)前我國各級政府經(jīng)常用行政命令指定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、技術(shù)路徑!斑@樣容易導(dǎo)致大量低水平重復(fù)建設(shè),反而加大了技術(shù)和投資風(fēng)險!辟嚸鲗τ浾呓忉屨f,“美國政府將新能源汽車的發(fā)展重點集中在燃料電池技術(shù),日本政府在制定第五代計算機、數(shù)字電視的主導(dǎo)技術(shù)等的失敗教訓(xùn)值得我們重視和借鑒。”
賴明表示,在產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新過程中,應(yīng)該讓企業(yè)自主選擇創(chuàng)新策略,依托市場不斷提高競爭力,從而借助高速成長的本土市場走出中國特色的產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新道路。